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嵩明县人民政府办公室2025年预算公开目录

第一部分 嵩明县人民政府办公室2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 嵩明县人民政府办公室2025年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

嵩明县人民政府办公室2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1、嵩明县人民政府办公室

主要工作职责是：(1)协助县长、副县长组织实施县政府决定，协助处理政府日常工作及全县经济和社会发展的有关事务；根据有关法律、法规和政策，协助县长、副县长抓好政策指导、组织协调工作。(2)负责县政府会议的会务工作，协助县长、副县长组织实施会议议定事项；负责县政府重大活动的组织安排。(3)承办市委、市政府，滇中新区党工委、管委会和县委、县人大常委会交由县政府办理的有关事项。(4)处理各镇（街道）、各园区、县政府各部门报送县政府的文电；组织起草或审核以县政府、政府办公室名义制发的公文；指导全县政府系统的公文处理工作。(5)负责政府规范性文件的合法性审查、备案工作。(6)根据县政府领导的指示，对各镇（街道）、各园区、县政府各部门之间出现的需要解决的问题提出处理意见，报县政府领导决定。(7)制定各镇（街道）政府（办事处）、各园区、县政府各部门的年度工作目标；负责对年度工作目标及县政府重大决策部署、重要文件确定事项、重要会议决定、县政府领导重要批示的贯彻落实情况进行督促检查考核。(8)根据县政府的工作重点和县政府领导指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。(9)负责办理上级人大、县人大代表建议和上级政协、县政协委员提案，并协助督促检查建议、提案落实情况。(10)收集、编辑、报送市政府、滇中新区和县政府领导参阅的信息资料；指导全县政府系统办公室的信息工作。(11)负责拟订县政府信息公开规划和计划，推进、指导、监督、协调全县政府信息与政务公开工作；负责嵩明县人民政府网政务信息公开相关栏目的内容审核，及政府信息与政务公开考核工作。(12)负责群众来信、来信、来访的处理转办。(13)负责接待上级政府及其部门和外省（区、市、县）政府及县政府其他重要客人。做好行政事务工作，提供后勤保障；负责县政府大院的规划、建设、管理。(14)负责全县外事工作。(15)负责县级机关事业单位公务用车编制管理工作。(16)负责县政府值班工作，收集汇总全县重要紧急情况，及时向市政府和县政府报告全县重要紧急情况，传达和督促落实县政府领导指示，指导全县政府系统值班工作。(17)完成县委、县政府和上级机关交办的其他工作。

2、嵩明县机关事务服务中心

主要职责是：(1)贯彻执行国家、省、市机关事务工作的法律法规，拟定全县机关事务工作的具体办法和规章制度并组织实施。(2)配合县级财政部门制定机关运行经费预算定额标准。(3)负责县级党政群机关和县委、县政府直属事业单位办公用房分配调剂工作，对办公用房维修改造、购置租赁、房产处置等工作进行审核，并按程序报批。负责县级领导干部周转住房的管理工作。(4)负责制定全县党政机关、事业单位公务用车管理制度，指导监督全县公务用车管理工作；承担全县公务用车编制管理具体工作，负责公务用车配备、更新、处置工作；负责调研车辆管理和驾驶员日常培训管理工作。(5)负责县级公务用车信息化平台建设管理维护，负责县级应急综合用车服务平台车辆的保养、维护工作，按照县委、县政府和行政主管部门要求统一调度全县一般公务用车保障县级综合应急工作。(6)贯彻落实政府采购的政策法规，负责全县机关事业单位和群团组织政府集中采购项目采购工作的组织实施。(7)负责落实县级公共机构节能降耗、垃圾分类工作，协助行政主管部门开展机关事业单位能耗统计、检测和评价考核等工作。(8)负责县委、县政府重要公务、商务、外事等接待工作；参与县级重要会议、重大活动服务保障工作。(9)负责县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室办公区域物业管理工作。(10)完成行政主管部门交办的其他工作。

（二）机构设置情况

我部门共设置6个内设机构，包括：行政综合科、办文科、督查科、政务信息科（政府信息公开办公室）、县长热线电话办公室（总值班室）、行政后勤科。

所属单位2个，分别是：

1.嵩明县人民政府办公室机关

2.嵩明县机关事务服务中心

（三）重点工作概述

嵩明县人民政府办公室（含所属嵩明县机关事务服务中心）作为县政府的综合办事机构，起着承上启下，协调左右，联系内外的枢纽作用，着力在办文、办会、办事上下功夫，努力做到规范有序、优质高效。

　　(1)办文方面。办文工作力求做到程序化、规范化、时效化。公文制发按照上级有关要求，力求每个环节都做到严格规范，精益求精。坚持质量和效率并重，进一步规范政府系统办文程序，省、市、县公文交换系统无缝对接，实现全程无纸化办理，文件流转全程留痕、当天办结。

　　(2)热线接访方面。在办理热线电话、受理市级平台下派热线件、参与处理群体性上访等具体工作中，承办信任度和处置质量满意度持续上升。对房地产销售、农民工讨薪、城市管理、农村征占补偿等持续高发问题积极主动应对，配合主管部门从源头上解决问题。

　　(3)应急值守方面。县政府总值班室坚持24小时值班值守制度，县领导和科级领导轮流带班，定人、定岗、定责，做到上传下达快捷有序，突发情况及时报告处置。

(4)机关事务管理方面。公务用车实行统一管理、统一监督。做好办公用房分配调剂、维修改造、房产处置等管理工作，完成办公用房基础数据信息采集，规范党政领导干部周转房管理。扎实推进公共机构节能降耗工作。做好全县机关事业单位和群团组织政府集中采购项目采购工作的组织实施。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共2个。其中：财政全额供给单位2个、差额供给单位0个、定额补助单位0个、自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个、参公单位0个、事业单位1个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制56人，其中：行政编制30人、工勤人员编制9人，事业编制17人。在职实有47人，其中：财政全额保障47人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员25人，其中：离休0人，退休25人。

车辆编制36辆，实有车辆28辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入15826709.53元，其中：一般公共预算15826709.53元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比增加3273200.11元，增长26.07%，主要原因分析由于上年财政困难导致部分刚性支出需预算在今年的支出中。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入15826709.53元，其中:本年收入15826709.53元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款15826709.53元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比增加3273200.11元，增长26.07%，主要原因分析由于上年财政困难导致部分刚性支出需要预算在今年的支出中。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出15826709.53元。财政拨款安排支出15826709.53元，其中，基本支出10344549.53元，与上年对比减少468513.90元，下降4.33%，主要原因分析今年在职人员较上年减少1人（2025年县政府办、县机关事务服务中心全年共调入5人，调出5人，退休1人）；项目支出5482160.00元，与上年对比增加3741714.01元，增长215.00%，主要原因分析去年因财政困难导致部分刚性支出需要预算在今年的支出中，同时今年新增办公用房维护、集采机构运转等补助经费。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

(1)“2010301”行政运行支出9098350.00元，主要用于保障机构正常运转的基本支出，具体包括工资福利支出（包括基本工资、津贴补贴、奖金、医疗保险缴费等）、商品和服务支出（包括办公费、水费、电费、差旅费、劳务费、培训费等）、专项业务支出。

(2)“2010350”事业运行支出3715006.00元，主要用于保障事业单位正常运转的基本支出，具体包括工资福利支出（包括基本工资、津贴补贴、奖金、医疗保险缴费等）、商品和服务（包括办公费、水费、电费、差旅费、劳务费、培训费等）支出。

(3)“2080501”行政单位离退休支出564305.00元，主要用于保障单位退休人员相关支出，含对个人和家庭的补助（退休人员退休费）等方面，

(4)“2080505”机关事业单位基本养老保险缴费支出848865.00元，主要用于养老保险缴费方面的支出。

(5)“2089999”其他社会保障和就业支出14464.36元，主要用于失业保险缴费方面的支出。

(6)“2101101”行政单位医疗支出452148.12元，主要用于行政单位在职人员基本医疗保险缴费方面的支出。

(7)“2101102”事业单位医疗支出76052.19元，主要用于事业单位在职人员基本医疗保险缴费方面的支出。

(8)“2101103”公务员医疗补助支出259990.30元，主要用于行政单位公务员医疗补助缴费方面的支出。

(9)“2101199”其他行政事业单位医疗支出35095.84元，主要用于工伤保险缴费方面的支出。

(10)“2210201”住房公积金支出762432.72元，主要用于单位缴纳在职人员住房公积金所需支出。

五、对下专项转移支付情况

嵩明县人民政府办公室2025年无对下专项转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目12个，政府采购预算总额627100.00元，其中：政府采购货物预算611850.00元、政府采购服务预算15250.00元、政府采购工程预算0.00万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

嵩明县人民政府办公室2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计812700.00元，较上年增加394456.65元，增长94.33%。具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

嵩明县人民政府办公室2025年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年对比无变化，主要原因是没有安排因公出国（境）人员，无此项支出。

（二）公务接待费

嵩明县人民政府办公室2025年度公务接待费预算为133700.00元，较上年增加85441.93元，增长176.81%。国内公务接待批次为140次，共计接待1460人次。

增加的主要原因分析由于上年财政困难导致部分费用需要预算在今年的支出中。

（三）公务用车购置及运行维护费

嵩明县人民政府办公室2025年公务用车购置及运行维护费为679000.00元，较上年增加309014.72元，增长83.51%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年减少132800.00元，下降100.00%；公务用车运行维护费679000.00元，较上年增加441814.72元，增长186.26%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为28辆。

与去年相比增加309014.72元，增长83.51%，增加的主要原因是去年因财政困难导致公务用车刚性支出需要预算在今年的支出中。

八、重点项目预算绩效目标情况

嵩明县人民政府办公室2025年度申报14个项目支出绩效目标，申报金额5482160.00元；审核确定14个项目，涉及金额5482160.00元。主要是：

（一）12345热线及信访处置、政务公开、电子政务网络运行及维护、重点工作督促检查、应急管理、总值班室业务培训等补助经费：因办公经费预算定额标准偏低，年初共安排专项业务费920000.00元保证嵩明县政府办公室机关重点工作顺利推进。

总体目标：嵩明县政府办公室作为县政府的神经和中枢，除协助处理政府日常工作及人县经济和社会发展的有关事务外，重点做好上呈下达、下情上报、值班值守、政务督查督办、电子政务运行维护、设施设备更新维修等工作。

预期实现的效益：大力维护社会和谐稳定，涉稳舆情处置率达100.00%；确保重点工作任务分解层层下达，全年下达督查督办件全部完成；确保年度全县政府系统办公室信息网络建设和日常业务运行正常，严控系统性故障现象发生；加强对老旧办公设备的检修，及时更新淘汰，降低设备故障发生率；做好年度值班值守，保证全天24小时不空档。

（二）办公区物业管理补助经费：年初预算安排1100000.00元。

总体目标：办公室日常安全保卫、卫生保洁等后勤保障工作严格按照昆明市政府令133号《昆明市物业管理办法》、嵩政发〔2019〕14号《嵩明县人民政府关于印发嵩明县物业管理实施细则（试行）的通知》要求规范运转，大力提升服务质量和档次。

预期实现的效益：一是认真抓好办公区值班值守工作。实行24小时值班值守制度。畅通应急处突渠道，快速、有效、高质的应对突发事件；二是做好来访群众登记工作，有序引导、处置群众来访；三是做好动态实情监控工作。及时对日常工作中的新做法、新亮点进行凝练、提升和宣传，办公室安全系数进一步提高。

（三）办公场所房屋租赁补助经费：年初预算安排525000.00元。

总体目标及预期实现的效益：确保办公场所搬迁后各项功能设施充分满足县政府办在办文、办会、电子政务、值班应急管理等“三个服务”方面的办公需求，为全县经济社会又好又快发展提供坚实保障。

（四）县政府专题会、办公会、常务会补助经费：年初预算安排80000.00元。

总体目标及预期实现的效益：确保今年县政府专题会、办公会、常务会圆满顺利召开，会议确定的各项议题、重点工作任务得到全面推进、落实，为全县经济持续发展，社会和谐稳定发挥压仓石作用。

（五）法治政府建设及法律服务经费：年初预算安排1000000.00元。

总体目标及预期实现的效益：严格规范性文件备案审查，认真履行规范性文件备案审查职责，2025年进行政府规范性文件合法性审查报备率达100.00%。做好政府重大行政决策的法律咨询工作。用好行政复议高效便捷、便民利民，化解行政争议主渠道作用的优势，大力提升行政复议工作水平和应诉工作质量效率。

（六）嵩明县机关事务服务中心机关单位办公场所修缮经费及公务用车信息化管理平台运维服务、集采机构运转等经费：年初预算安排1857160.00元。

总体目标及预期实现的效益：根据全年工作计划，做好2025年部分机关单位办公场所修缮维护工作，抓好县级公务用车平台的建设管理及平台车辆的监控、维护等，确保部分机关单位办公场所搬迁工作有序推进，保证公务用车平台管理系统平稳运转，信息数据安全可靠，做好我县公共资源交易中心政府采购信息平台的建设、运维工作。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

2.“三公”经费:包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

3.政府采购:Government Procurement就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

4.政府性基金:是指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定，为支持某项事业发展，按照国家规定程序批准，向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。包括各种基金、资金、附加和专项收费。

5.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

6.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

嵩明县人民政府办公室2025年机关运行经费安排1621776.00元，与上年对比增加446610.68元，增长38.00%，主要原因分析去年因财政困难导致部分刚性支出需要预算在今年的支出中。部门机关运行经费主要用于办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备更新购置等开支，以保证机构正常运转。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，嵩明县人民政府办公室资产总额3381503.53元，其中，流动资产138410.55元，固定资产3215009.14元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产28083.84元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少697200.73元，其中固定资产减少711526.57元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

监督索引号53012700143400111

附件： 嵩明县人民政府办公室2025年部门预算表