【政策问答】关于《嵩明县校园安全防范能力提升三年行动工作方案（2023—2025年）》 的政策解读
嵩明县2023年11月1日发布了《嵩明县校园安全防范能力提升三年行动工作方案（2023—2025年）》（以下简称《工作方案》），针对《工作方案》中民众可能不明白的问题，县教育体育局梳理了相关的“七问七答”，以供大家查阅了解：
一、为什么要出台《嵩明县校园安全防范能力提升三年行动工作方案（2023—2025年）》
根据《云南省校园安全防范能力提升三年行动计划（2022—2024年）》、《昆明市校园安全防范能力提升三年行动工作方案（2023—2025年）》以及其他有关校园安全的法律法规和文件，为认真贯彻落实国家和省、市、县关于安全生产和校园安全的决策部署，加快构建系统、科学、高效的校园安全防范体系，进一步加强校园安全防范能力建设，进一步提升师生安全防范意识，最大限度减少涉校涉生事故的发生，县人民政府根据全县校园安全实际情况出台了《嵩明县校园安全防范能力提升三年行动工作方案（2023—2025年）》。
二、校园安全主要包括哪几个方面的内容？
《工作方案》主要包括校园安全制度建设、学校“三防”基础建设、学校公共卫生安全、校园安全重点领域专项治理、校园安全综合治理能力、师生安全防范意识六方面的内容。
三、《工作方案》阶段目标是什么？
依据《工作方案》的要求，方案设定三阶段目标。第一阶段到2023年底，全县中小学、幼儿园的专职保安配备率、封闭化管理率、一键式报警和视频监控安装率等4个100%持续巩固，进一步规范校园安全管理水平；第二阶段到2024年底，全县“平安校园”创建率达80%，学生心理健康素养有效提升，全县涉校涉生安全事故同比下降10%；第三阶段到2025年底，全县“平安校园”创建率达100%，学生身心健康水平得到全方位提升，全县涉校涉生安全事故持续下降，校园安全防范能力显著增强，校园安全法治化、规范化、信息化水平全面提升，全县涉校涉生安全事故同比下降10%。
四、为了更好地完成《工作方案》的总体目标，具体是如何组织开展的？
为了更好地完成《工作方案》的三年总体目标，在县委、县政府的领导下，成立由县委政法委、县委宣传部、县教育体育局、县公安局、县市场监督管理局、县卫健局、县住建局、县水务局、县应急局、县司法局等25个县直部门和16个乡镇（街道）组成的嵩明县校园安全委员会，由副县长孔令梅同志担任委员会主任，明确相关职责，精准各种措施，强化检查督导，更好地完成《工作方案》的三年总体目标。
五、如何健全校园安全管理责任制？
一是由县教育体育局为牵头单位，县公安局、县司法局，各乡镇（街道）人民政府为责任单位，落实《昆明市学校安全条例》，严格执行嵩明县校园安全委员会工作制度，落实部门责任，完善各级各类学校安全管理责任制实施细则，完善“平安校园”创建及动态管理机制；二是由县教育体育局为牵头单位，县公安局、县住房城乡建设局、县应急局、县市场监管局、县消防救援大队，各乡镇（街道）人民政府为责任单位，建立常态化检查通报制度，完善校园安全隐患闭环管理机制，推进校园安全“网格化”管理模式，构建学校安全隐患排查整改联动机制，严格落实校舍安全鉴定制度，强化校舍安全隐患排查整改，推进学校宿舍“六T”实务管理模式，逐步实现全覆盖；三是由县教育体育局、县人力资源社会保障局为牵头单位，县公安局、县司法局、县市场监管局、县法院、县检察院，各乡镇（街道）人民政府为责任单位，坚持依法办理、舆论引导和社会面管控“三同步”原则，构建联合调查处理机制，规范事故处置，健全调解制度，组建工作机构，完善赔偿机制。
六、推进校园安全重点领域专项治理主要包括哪些方面？
根据全县安全事故的特点，校园安全重点领域专项治理主要包括“防溺水”专项行动、“交通安全”专项行动、“防欺凌”专项行动、“食品安全”专项行动、学生心理健康教育、实验实训和消防安全管理六个方面。
七、如何更好地铸牢师生安全防范意识？
一是强化校园安全教育培训。由县教育体育局为牵头单位，县公安局、县司法局、县法院、县检察院、县消防救援大队，各乡镇（街道）人民政府为责任单位，完善中小学法治副校长制度，探索建立学校消防安全副校长制度，通过开展国家安全教育、全民国防教育、防范电信网络诈骗、反恐反邪、消防安全等系列宣传活动。各学校按照“1530”教育模式，通过校会、主题班会、家长会等形式对学生、教师和家长进行全方位100%的校园安全宣传教育，提升安全意识和能力。加大校园安全管理干部培训力度，每学期开展1次全覆盖业务培训；二是抓实应急演练。由县教育体育局、县人力资源社会保障局为牵头单位，县卫生健康局、县应急局、县市场监管局、县消防救援大队，各乡镇（街道）人民政府为责任单位，完善各类校园安全突发事件应急预案，有针对性地开展火灾事故、地震消防、食品安全、疫情防控、防范暴恐袭击和个人极端暴力等为主的突发事件应急演练。三是抓好风险隐患排查整治。树立“隐患就是事故，事故就一定要处理”的理念，将学校隐患排查治理作为学校风险防控的着力点，按照“排查、登记、评估、报告、监控、治理、验收、销账”的闭环防控要求，推进安全隐患排查治理常态化，及时发现并整改校园安全隐患。
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