嵩明县国土资源局2016年政府信息公开工作年度报告
按照嵩明县信息公开领导小组办公室《转发省人民政府办公厅关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》要求，现将县国土局2016年政务信息网上公开执行情况汇报如下：
一、 加强组织领导，政府信息网上公开工作机制逐步健全完善
为使政府信息公开工作不流于形式，不走过场，县国土局着眼于建立政务信息公开长效机制，使政府信息公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组，成立由局主要领导任组长，副局长任副组长，各部门负责人为成员的政务信息公开工作领导小组，下设办公室在局办公室，负责落实政务信息公开的各项要求，做好牵头协调和监督检查，做到了领导、机构、人员“三到位”。同时，把政务公开工作分解到单位内部的相关科室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全制度。通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、 规范建设，提高政务信息网上公开质量
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。制定了《嵩明县国土资源局关于深入推行政务公开制度的实施意见》，对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等做了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的土地政策、法律法规、土地出让转让公告、办事流程等事项公开作为政务公开的重点，与提高自身行政管理水平相结合，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开，监督和制约行政权力的运行，促进廉政勤政建设，并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时，促进政务公开制度的进一步完善，推进政务公开工作的深入开展。
三、 用好载体，体现政务信息网上公开多样性
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托云南省政府信息公开门户网站、云南省人民政府重点工作网站、云南省国土资源厅网站、昆明市国土资源局网站、嵩明县人民政府网站、中国嵩明网、嵩明县国土资源局门户网站，推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径，开设了最新公示公告、工作动态、重大事项、重大决策听证等栏目，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布，到目前为止，通过门户网站共公开74条信息，具体包含土地招拍挂出让宗地基本情况，包括面积、界址、空间范围、现状、出让结果等信息，全面公开了土地供应全过程信息。设立局长信箱，专门接受群众投诉举报，具体改正落实工作，服务群众。二是充分利用窗口、办事大厅、局内宣传栏设立政务公开专栏等形式向社会公开，为群众提供常年的便利服务，让各职能部门的运作情况置于“阳光”下。三是结合五六普法土地日宣传等活动，发放图文宣传册，使群众能够更直观、更容易理解关系群众切身利益的土地法律法规方面的知识，让土地法律法规法宣传进到人民群众中去。四是进一步发挥“12345”、“96128”等政务热线电话的服务功能。利用“12345”、“96128”专线接听群众反映的问题以及咨询的政策，第一时间掌握基本情况，若涉及到政策法规咨询的，通过热线接听解决，若涉及群众上访反映问题的，以便及时调查处理群众反映的问题，增进与群众的互动交流。五是积极认真办理“两会”议案、提案，自觉接受人大代表、政协委员监督，与代表委员沟通也是我们宣传土地政策、听取意见建议的过程。
四、 强化监督，确保政务公开落到实处
在狠抓内部制约机制的同时，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。同时，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展，使政务公开要点更加具体、更加明朗化。
五、 存在不足
（一）人员不足，网管技术人员仍达不到专业要求，无专人管理。网上政务信息公开，需要定期采集文章稿件，充实网站公开内容，但因国土资源信息种类繁多、数量巨大、信息更新快等特点，现有人员数量远不能满足工作的需要。
（二）部分栏目建设仍不够完善，网站的综合服务水平还不够成熟。
（三）网站信息更新速度慢，不能让群众及时了解最新的国土资源动态信息。
六、 下步工作
（一）进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。
（二）进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是理顺工作机制，由办公室具体负责落实政务公开的各项要求，做好牵头和协调工作。二是对照条例，进一步梳理行政事项，修改完善和细化办事流程，促使政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
（三）抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，要按照有关规定，对办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发，将整个办事流程详细告知群众，对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段，设置完整直观的政务办理服务指南，让群众一目了然，方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制，确保执法处罚公开公正。
（四）加强业务培训，提升信息公开队伍素质。按照2016年政务公开的工作要点，不断丰富公开内容，拓宽公开形式和渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。结合实际情况，对负责信息公开的人员进行政策理论学习和业务培训，让涉及信息公开的的人员准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，不断推动政务公开工作的能力和水平。
2016年，我们严格执行《嵩明县人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（嵩政办通〔2016〕39号）文件精神，不断提高思想认识，认真履行工作职责，确保各项政务公开工作要点得到落实，保障了政务信息公开力度。
附：2016年政府信息公开情况统计表
嵩明县国土资源局
2017年1月17日
