嵩明县2024年度县本级预算执行及决算草案编制情况审计结果
嵩明县2024年度县本级预算执行及决算
草案编制情况审计结果
根据《中华人民共和国审计法》的规定，嵩明县审计局于2025年3月14日—7月18日，对嵩明县本级2024年度财政预算执行及决算草案编制进行了审计。
一、基本情况
2024年一般公共预算收入总计336,738万元，支出总计300,766万元，收支结余35,972万元；政府性基金收入总计220,823万元，支出总计200,151万元，收支结余20,672万元；国有资本经营预算收入总计518万元，支出总计514万元，收支结余4万元；社保基金预算收入总计78,059万元，支出总计81,438万元，收支结余-3,379万元。
审计结果表明，嵩明县财税部门认真贯彻中央、省、市、县关于经济工作的各项决策部署，紧紧围绕县十七届人代会三次会议批准的2024年财政预算收支目标任务，加强税收源头管理，逐步提高财政统筹保障能力，全力以赴兜牢兜实“三保”底线，基本公共服务均等化水平不断提高，为我县经济发展提供有力支撑。但在组织预算执行及财政管理过程中，还存在一些不规范的问题：一是部分财政专户存量资金未及时缴国库；二是部分非税收入年终未及时缴库；三是部分预算单位上缴非税收入归属和缴库不规范；四是财政年终结转余额与财政库款余额不一致；五是代编预算执行率较低、未按规定时间下达；六是代编预算规模较大，应细化到部门的预算资金财政仍代编预算；七是未严格执行年初预算、预算调整方案，预算刚性约束不足等问题，有待加强和改进。
二、审计发现的主要问题
（一）预算执行及财政管理方面存在的问题。
1.财政专户结余资金59.62万元，未缴国库统筹使用。
2.非税收入80.29万元未及时缴入国库。
3.部分预算单位非税收入缴库不规范。
4.财政年终结转余额与财政库款余额不一致。
5.代编预算资金执行率低，未按规定时间下达。
6.代编预算规模较大，应细化到部门的预算资金县财政局仍代编预算17,400万元。
7.未严格执行年初预算、预算调整方案，预算刚性约束不足。
三、审计处理情况及建议
针对上述问题，嵩明县审计局已按照国家法律、法规的相关规定，出具了审计报告。对预算执行及财政管理方面存在问题审计处理意见是：（一）针对非税收入和存量资金未缴国库的问题，要求应及时缴入国库；（二）针对部分预算单位非税收入缴库不规范的问题，要求加强非税收入政策执行情况的监督检查，规范预算单位非税收入缴库行为；（三）针对财政年终结转余额与财政库款余额不一致的问题，要求加大财政“暂付款”款项催收力度；（四）针对代编预算资金执行率低，未按规定时间下达的问题，要求今后工作中应提高代编预算编制水平，合理、精准编制预算，并及时分配下达代编预算资金；（五）针对代编预算规模较大，应细化到部门的预算资金县财政局仍代编预算的问题，要求今后应严格控制代编事项，不得代编应由所属单位实施的项目预算；（六）针对未严格执行年初预算、预算调整方案，预算刚性约束不足的问题，要求严格按照批准的年度预算和用款计划办理支出，增强预算刚性约束力。
针对存在的问题，嵩明县审计局提出审计建议：（一）持续强化财源培育和收入管理工作机制。（二）逐年将未返还的土地成本纳入预算安排解决。（三）进一步提高预算国库库款保障能力。（四）加强预算绩效自评结果的复核工作。（五）进一步提高预算执行率，有效控制指标结转规模。
四、审计发现问题的整改情况
（一）针对财政专户结余资金和非税收入未及时上缴国库的问题，嵩明县财政局已于2025年5月至7月期间将应缴资金上缴国库。（二）针对部分预算单位非税收入缴库不规范的问题，嵩明县财政局加强对预算单位非税收入收缴监督管理，确保预算单位非税收入规范缴库。（三）针对财政年终结转余额与财政库款余额不一致的问题，嵩明县财政局积极与主管单位协调对接库款调度力度，加大暂付性款项催收力度，逐年减少财政年终结转余额与财政库款余额不一致的问题，降低财政运行风险。（四）针对代编预算资金执行率低，未按规定时间下达的问题，嵩明县财政局将加强代编预算项目管理，制定支付计划，严格按计划时间下达代编制项目指标。（五）针对代编预算规模较大，应细化到部门的预算资金县财政局仍代编预算的问题，嵩明县财政局将规范和加强预算项目编制，严格控制代编事项，全面梳理，压减代编范围。（六）针对未严格执行年初预算及调整方案，预算刚性约束不足的问题，嵩明县财政局将严格落实《预算法》等规定，强化预算刚性约束，提高预算执行率，推进预算编制和支出预算执行的统筹协调。
