嵩明县教育体育系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）
为认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产治本攻坚三年行动工作要求，进一步夯实教体领域安全生产工作基础，从根本上解决问题，从实质上消除隐患，坚决防范遏制重特大安全生产事故，结合教育体育系统实际，制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，将遏制重特大事故的关口前移到风险研判、危机管控，切实提高风险隐患排查整改质量、提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，坚决遏制教体领域安全事故发生，以高水平安全保障全县教育体育系统持续高质量发展。
(二)主要原则。一是坚持源头治理。针对教育体育系统安全风险，做到关口前移、重心下移，加强源头管控。二是坚持动态清零。聚焦安全隐患排查整治，紧盯消防、防溺水、交通、教学(实验课)、集体外出活动、实习实训、校舍、危(生)化品、特种设备、仪器设备与实验室、食品卫生、网络信息、体育活动、竞赛体育等安全风险，围绕“人、机、环、管”等各项要求，补短板、强弱项。强化校园安全隐患排查，摸清底数、完善机制、加大投入、闭环整改，确保隐患动态清零。三是坚持群防群治。进一步加强家校共育、校地合作，强化联防联控、群防群治，普及安全知识，不断增强师生员工和学生家长安全意识，筑牢安全生产防线。
(三)主要目标。通过三年治本攻坚，全县教育体育系统统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线意识更加强烈，消除安全隐患的积极性主动性显著增强，防范化解重大安全风险体制机制不断健全，安全防范能力大幅提升,安全形势持续稳定。
二、重点任务
(一)深入学习贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示批示精神。机关各科室、各级各类学校（幼儿园）加强学习《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》《总体国家安全观学习纲要》，专题学习重特大事故调查处理报告，定期学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，将安全生产知识、理论列入领导干部、师生安全宣传教育的必修内容。各级各类学校（幼儿园）在每学期的校园安全工作培训、会议中增设安全生产、消防安全内容。全县各级各类学校（幼儿园）主要负责同志、分管负责同志、安全工作负责人必须参加不少于1次的安全生产专题培训。
(二)持续落实安全生产监管职责。局机关各科室、全县各级各类学校（幼儿园）要严格落实《昆明市教育体育局关于进一步明确教育体育系统安全监管职责的通知》，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”，明确责任，切实加强对校园安全、防溺水、防范交通事故、食品安全、防震减灾、个人极端等方面的安全监管。
(三)开展学校主要负责人安全培训。县教育体育局实时组织各中小学（幼儿园）主要负责同志、分管负责同志、安全工作负责人开展安全生产业务培训；各县直学校、中心学校将组织本校（辖区）负责消防、基建工程、实验室、实习实训、安保人员、食堂从业人员等开展相关业务安全培训。充分运用视频教学、互联网平台等现代化信息技术手段，将安全生产法律法规、教育体育领域安全标准规范、重大事故隐患判定标准等作为重要内容，邀请挂钩领导、责任督学、行业专家等讲解授课，采取线上线下相结合，分级分批分期开展安全专题教育培训，确保安全培训全覆盖。
(四)强化典型事故案例警示教育。要结合近年来县内外发生的典型重大事故案例，每年组织开展至少1次警示教育活动。通过播放警示教育片、召开警示教育大会和事故复盘、分析会、书面通报等方式，深入剖析、启发思考，强化警示教育，增强安全意识。
（五）持续深化校园安全隐患排查整治。全县各级各类学校(幼儿园)、校外培训机构、活动健身等体育运动场所要层层压实安全责任，把安全管理职责明确到岗、细化到人，主要负责人要按照相关要求落实第一责任人责任，常态化开展安全自检自查，建立隐患清单，对标整治重点问题隐患，明确整改时限和责任人，形成隐患排查整改闭环管理，并及时上报教体局安全科。县教体局将结合定期组织的交叉检查、联合检查和上级抽查等情况，聚焦重点领域和关键点位全面开展事故隐患排查整治，联合有关部门对发现的问题隐患进行通报督办，跟踪整改，确保安全隐患早发现、早排查、早解决。
（六）进一步提升师生安全素质。聚焦溺水、火灾、交通事故、自然灾害等寒暑假期间易发多发安全事件（事故），推动各学校（幼儿园）在寒暑假、节假日等重点时段放假离校前集中开展面向全体学生的安全专项教育和警示活动。持续开展安全生产月、消防宣传月、全国交通安全日等宣传教育活动，将安全教育纳入国民教育体系，做好校园安全事故案例警示，引导广大师生树牢校园安全观，推动安全理念入脑入心。通过公众号、《致学生家长一封信》等形式，持续宣传安全生产领域的政策法规、典型案例、工作动态、技术服务、公益课程等，加强安全有关知识学习、经验交流，提高安全管理水平。通过开设专题安全教育课、开展技能培训、发放安全知识手册等形式，加强师生安全宣传教育，细化规范师生应急处置方式方法，常态化开展应急演练，提升师生的安全意识和自救互救能力。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各学校（幼儿园）、校外培训机构、体育运动场所要高度重视安全生产治本攻坚三年行动，主要负责同志要亲自动员部署，定期听取行动进展情况汇报，分管负责同志具体抓好落实，及时组织研究安全突出问题，并经常性开展督查检查。要推动落实好安全工作主体责任，明确任务和责任人，确保层层有人抓、事事有人管。
（二）加大安全投入。各学校（幼儿园）、校外培训机构、体育运动场所要强化安全工作投入，科学合理安排预算，聚焦校园安全风险隐患，加强统筹规划、落实整治资金，切实做好安全生产治本攻坚三年行动各项任务措施的支撑保障，提高“人防、物防、技防、工程防、管理防”能力，不断提升安全管理水平。
（三）强化激励问责。各学校（幼儿园）、校外培训机构、体育运动场所要强化正向激励，对治本攻坚工作中成绩显著的单位和个人进行通报表扬，以点带面推动教育体育领域安全整体工作水平提升。严格责任追究，建立健全问责机制，对重大事故隐患排查整治不力等突出问题进行约谈、通报，推动教育体育系统安全生产治本攻坚三年行动落实落地。
