关于对政协嵩明县委员会十届四次会议第59号提案的答复
尊敬的王*然委员：
您在政协嵩明县委员会十届四次会议提出的关于提升我县急救中心调配工作的建议，已交由我局研究办理，现将提案办理情况答复如下：
一、基本情况
（一）全县医疗资源配置情况
2023年12月，全县共有各级各类医疗卫生机构214所。其中，政府举办医疗卫生机构91所，社会力量举办医疗机构123所。政府举办医疗卫生机构中，县级医疗机构3所（县人民医院、县第二人民医院、县中医医院）；中心卫生院2所（小街镇中心卫生院、牛栏江镇中心卫生院）；一般卫生院4所（嵩阳卫生院、杨林镇卫生院、小新街卫生院、杨桥卫生院）；村卫生室76所；卫生单位3所（综合监督执法局、县疾病预防控制中心、县妇幼健康服务中心）；监狱医院2所（嵩明监狱医院、杨林监狱医院），单位内设医务室1所（看守所卫生所）。社会力量举办医疗机构中，民营医院11所，门诊部4所，诊所109所，社会办单位内设医务室10所。
（二）嵩明县急救站目前工作运行情况
按照省市卫健委的统一安排部署，2023年3月我县院前医疗急救统一纳入省急救中心调派。目前日常可调用急救单元4车次，主要由嵩明县人民医院和嵩明县第二人民医院负责，院前急救人员实行24小时值班制度。目前相关工作进展顺利，嵩明县院前呼救和出诊平均每天15车次。有四辆值班车辆（县人民医院两辆，县第二人民医院两辆）能满足同时四起呼救，一般情况下都能达到要求的“三分钟出车，三十分钟到达指定地点”。
二、提案办理情况
为认真做好人大代表建议政协提案办理工作，县卫生健康局印发了《嵩明县卫生健康局关于认真做好2024年度人大代表建议政协提案办理工作的通知》，成立由主要领导任组长的工作领导小组，各班子成员作为责任领导主抓承办，把人大代表建议政协提案办理工作作为年度重点任务，融入本部门工作全局协调推进、列入重要议事日程安排部署、纳入重点督办事项和工作考核内容推动落实，切实加强和改进人大代表建议政协提案办理工作。同时，按照“先协商，后答复”原则，提出了初步答复意见，现将办理情况报告如下：
（一）加强院前医疗急救网络建设。我局将按照省卫健委等12部门联发的《关于印发进一步完善云南省院前医疗急救服务实施意见的通知》和《昆明市2023—2025年院前急救体系建设方案（征求意见稿）》，努力提升我县院前急救能力。力争达到每10万服务人口至少设置1个急救站（点）的标准，城市地区服务半径不超过5公里，农村地区服务半径10—20公里。城市地区从接听电话到救护车抵达现场的急救平均反应时间<15分钟，农村地区急救平均反应时间<30分钟。
（二）加强院前急救人才培养和队伍建设。加强医教协同培养急救人才，提升住院医师的院前急救能力。合理配置院前医疗急救专业人员和其他工作人员，优先给予编制进行人员保障。从事院前医疗急救的医师必须取得执业医师资格，执业类别为临床，中医医院的执业类别可为中医。由政府主导，给予编内、编外聘用人员和购买服务人员经费保障；落实“两个允许”政策，合理核定院前急救人员的绩效工资。创新院前医疗急救医师招聘引进举措，畅通人才引进渠道。探索建立院前急救医师转岗机制。在各网络急救站工作满一年的急救人员视为基层工作满一年的经历。
（三）积极与省急救中心对接。选派乡镇卫生院的从事院前急救的工作人员到省急救中心参加培训或者锻炼，提升工作能力。
（四）依托AED建设，做好公众救护员培训。我县顺利完成30台AED的安装，为确保配备人员能够熟练掌握心肺复苏暨正确使用AED急救设备，让公共场所心脏急救设施配备工程发挥作用，县卫生健康局联合县人民医院每年开展嵩明县公共场所心脏急救设施配备人员再培训，提高公众救护员的应急救治技能。
（四）根据业务工作需要，合理配置急救中心（站）救护车数量。按照填平补齐、遵循合理的原则，根据县域人口的300%估算人口基数，按照每3万人口1辆救护车的标准，争取县财政支持，逐步补充、完善救护车配置。根据院前医疗急救服务需求合理配置救护车类型，其中至少40%为负压救护车。加强对特种救护车辆的投入，结合当地实际合理配备应急救援指挥车、母婴救护车、涉水越野型救护车、医疗救援车等特种救护车辆。
嵩明县卫生健康局
2024年5月20日
（联系人及电话：吕*宇 0871-67910061）
