关于对嵩明县政协十届四次会议第47号提案的答复
鲁少芬委员：
您提出的《关于提升农村留守老人生活质量的提案》已收悉，现答复如下：
一、基本情况
据统计，2023年末，全县户籍人口314331人，60岁以上人口59950人，占户籍人口的19.07%，即将达到中度老龄化社会，养老服务需求较大。目前，全县建成县级失能照护中心1个，特困供养服务机构3个，民办养老机构2个，镇（街道）综合养老服务中心3个，社区日间照料中心30个，老年幸福食堂13个。在册留守老人37人。
二、办理情况
（一）精准识别重点人群，织密关心关爱网络
作为全省学习弘扬“四下基层”优良传统“五级书记”为民办事解难题现场会提出的重要工作任务之一，嵩明县民政局高度重视，分别于2023年12月、2024年5月组织各镇（街道）开展摸底排查。各镇（街道）以村（社区）为单位，全面开展农村留守老人摸排工作，重点排查经济困难家庭的高龄、失能、残疾留守老年人，掌握辖区留守老年人的家庭状况、健康状况、精神状态、安全情况、卫生状况、居住环境、服务需求等信息，做到精准界定、精准排查、精准识别，确保精准定位到村、精准识别到户、精准建档到人。经排查，我县有留守老人37人。其中杨桥街道5人、杨林镇7人、小街镇8人、牛栏江镇17人。
（二）建好用活服务阵地，搭建幸福生活阶梯
为加强农村留守老人关心关系工作，县民政局着力加强养老服务体系建设，截至2024年6月，完成嵩阳街道综合养老服务中心、杨桥街道综合养老服务中心建设，推进杨林镇区域性养老服务中心建设，建成后，将为辖区留守老年人提供生活照料、康护护理、上门服务等功能。建成社区日间照料中心30个，正在推进建设1个，建成后，能为辖区留守老年人提供日间照料、精神慰藉等服务。建成老年幸福食堂13个，为留守老年人解决吃饭难问题，日均服务老年人500余人次。
（三）打造关心关爱品牌，铸牢全面发展后盾
2023年，县民政局依托居家养老服务中心运营，以29个村级居家养老服务中心为载体，购买专业社会组织服务，实施“夕阳增彩-开启长者幸福颐养时光”项目，积极回应社区老年人生活和发展的多元需求，进一步营造良好的为老助老服务氛围。一是结合“一月一主题，一站一品牌”的思路组织开展七色为老服务60余场次，受益老年人1800余人。二是联动各镇街道、村社区相关人员组建了33人的“银龄顾问团”，并组织开展赋能培训2期。
三、下一步工作方向
下一步，嵩明县民政局将根据国家、省、市关于农村留守老年人关爱服务相关文件，出台《嵩明县农村留守老年人关爱服务质量提升三年行动方案（2024—2026年）》，进一步提高我县农村留守老年人关爱服务质量，全面建成与我县经济社会发展相协调、与高质量发展相适应的农村留守老年人关爱服务体系，普遍开展关爱服务，增强农村留守老年人获得感、幸福感、安全感，营造更加浓厚的养老、孝老、敬老的社会氛围。
感谢您对嵩明县养老服务工作的关心和支持。
嵩明县民政局
2024年7月5日
