中共嵩明县科学技术协会党组

关于对县委巡察反馈意见整改进展情况的通报

根据县委统一部署，县委第四巡察组于2023年3月1日至4月9日，对嵩明县科学技术协会党组开展了巡察。2023年5月8日县委第四巡察组向嵩明县科学技术协会党组反馈了巡察情况。现集中整改期已届满，结合巡察整改进展情况，根据《中国共产党党内监督条例》和巡察工作有关规定，现将巡察整改情况向社会予以公开。

县委第四巡察组共反馈了四个方面35个问题；嵩明县科协党组制定整改措施79项；截止整改时限到期已完成整改的问题33个，落实整改率94.3%；修订和新建制度8项；另有2个两个问题因涉及人员变动、资金投入等工作需结合机构改革、城市长远规划一并整改完成。

一、组织整改工作情况

（一）统一思想认识，增强政治自觉。县科协党组对县委巡察反馈意见高度重视，成立了以党组主要负责人为组长，党组成员为副组长，办公室、科普科负责人为成员的整改落实工作领导小组，组织学习了习近平总书记关于巡视整改的重要论述、县纪委县监委主要领导集体约谈八家党组织负责人提出的整改工作要求，要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一段时期的最大的政治任务来抓好整改落实，以最高标准、最严要求、最强执行力形成整改合力，确保各项工作统筹推进，提质增效，用行动说话，用实效汇报，做到对组织绝对忠诚，对自己高度负责。

（二）细化整改措施，层层压实责任。为确保县委巡察反馈意见和问题全面整改到位，推动各项工作落实、落细、见成效，嵩明县科协党组逐条逐项对照巡察反馈问题和意见进行了责任分工和任务分解，层层压实整改责任，传导整改压力。主要负责人带头，切实将巡察整改政治责任扛在肩上、抓在手里、落实在行动上。全体干部职工思想统一、齐心协力、紧锣密鼓开展整改工作。整改工作有序推进，按时、按量、按质如期完成。

（三）强化建章立制，务求工作实效。巡察整改期间，新建了《中共嵩明县科学技术协会党组争当 “实干家”整治“太平官”工作实施方案（试行）》、《嵩明县科学技术协会贯彻执行中央八项规定精神实施办法》等五个制度；修改完善了《嵩明县科协“三重一大”集体决策制度》、《嵩明县科协财务管理制度》等三个制度；废除了《信息宣传管理制度》一项制度。从制度建设上规范项目申报、经费报销、干部职工生病住院慰问等行为，从严从紧扎紧制度笼子。

二、问题整改落实情况

（一）党组贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面的整改进展工作情况。

1.抓实理论学习。制定了党组理论中心组学习计划，开展了5次理论中心组专题学习，以第一议题形式深入学习习近平总书记关于科技创新、科学普及、总体国家安全观等方面的重要论述。主要负责人自己动手撰写了《加压奋进 争做创新驱动发展实干家》《让更多的“土专家”“田秀才”脱颖而出》等四篇党的创新理论学习心得体会，带头作了重点发言，参学人员结合岗位职能职责进行了深入研讨和交流提高。

2.压实意识形态工作责任制。专题学习传达县委意识形态、网络意识形态工作会议精神，制定出台了《嵩明县科协党组意识形态工作责任制实施办法》，从压实领导责任到加强阵地管理，对意识形态、网络舆情工作进行制度安排。召开党组扩大会议，专题研究2023年意识形态（含网络意识形态）工作，对全年工作任务进行细化安排，落实落细各项目标任务，按要求召开意识形态领域、网络舆情工作分析研判会议，撰写上报了2个季度的分析研判报告。

3.聚焦主责主业，勇于履职担当。将嵩明科技馆建设纳入《嵩明县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，列为县政协2022年8个重点提案之一，探索以租赁等社会化方式加快科技场馆改扩建工作。投资20万元在嵩阳镇二中建设了乡村中学数字科技馆，投资50万元在牛栏江镇建设乡村微型科技馆，争取中国科协配发一辆科普大篷车，全县科技场馆建设体系更加完善。组织部分市、县老科协会员、农业农村局专家，围绕全县乡村振兴广泛开展调查研究，初步完成了《嵩明农村土地流转管理的现状与思考》《嵩明农函大办学成效和不足》两篇调研报告，提升科技建言资政成效。

4.争取更多科普项目落地嵩明，提升科技兴农服务能力。加强精准对接需求，发动乡村致富带头人、基层“三长”、专家服务团队等人才资源，深入村组、深入产业一线，以集中指导和结对帮扶结合等多种形式开展点餐式培训，在小街五条沟、杨林官渡、核桃等基层开展养老护理、病虫害防治、安全农药和化肥使用等农村急需的科普知识培训，丰富培训形式，提高培训的针对性和实用性。选送五家优秀农技协参加昆明市农函大组织开展的异地培训，实地学习参观宜良花卉种植、宝洪茶加工等传统技艺和实用技术。加大省、市科普项目包装、申报工作力度，争取省级科普示范项目5个，补助到位资金85万元。推荐上报省科普示范基地1个，包装上报的2024年省科协科普计划项目6个。

5. 建好用好科普设施，提升科普服务能力。组织人员对全县科普中国e站建设使用情况进行了全面摸排、逐一考核，加大督促整改力度，科普中国e站播发良好率达95%。对全县科普宣传栏内容进行了及时更新，加大新媒体平台原创素材开发力度，嵩明微科普关注人数从1300人上升到1650人，当期阅读量累计在700人以上。加强科技馆日常管理工作，加大人员培训力度，推出了《这个春天，来一场与嵩明科技馆的约会》《中国流动科技馆来了，你不来瞅瞅》等宣传图文，邀请云南大学滇池学院“萤火虫”科技志愿服务队到嵩明科技馆常态化开展志愿服务，先后举办了20多场科学小实验，送出科普书籍、七巧板等科普用品200多份，吸引了嵩阳二小、杨桥小学等周边师生上千人观展。

6.以人民为中心，大力提升群众服务能力。加大青科赛赛前动员组织服务和培训工作，动员嵩阳一小、杨林龙保小学等14支代表队的45名师生参加第37届云南省青少年科技创新大赛暨第7届全国青少年无人机大赛。邀请第三方培训机构在四所学校举办了14场周末赛前集中培训，取得2个国家级、省级奖，9个市级奖的好成绩，3名教师被评为优秀指导教师，1所学校获优秀组织奖；邀请寻甸县科协科普大篷车，联合县青少年校外活动中心共同举办科普大篷车进校园活动，吸引了7所学校2800名师生观展；继续与嵩阳街道、县妇联等部门合作，举办“周末去哪里”系列亲子活动，吸引了近200个家庭参与；持续做好县科技馆、数字科技馆、乡村微型科技馆建设管理工作，加大免费开放力度，以共享主题党日、科学小实验、机关干部走进科技场馆等方式上半年吸引2000多群众、3000多中小学生到嵩明科技馆参观。

(二)党组落实全面从严治党主体责任，着力解决群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题的整改进展情况。

1.建章立制，从严从紧扎紧制度笼子。制定下发了《嵩明县科学技术协会贯彻执行中央八项规定精神实施办法》《嵩明县科学技术协会内部廉政风险防控管理实施办法》，对《嵩明县科协差旅费报销办法》《嵩明县科协财务管理制度》部分条款进行了重点修改完善，废除了科协原《信息宣传管理制度》，加强制度刚性约束，严格报销审核程序，以案说法，举一反三，在干部职工中树立规矩意识、底线意识，第一时间清退了违规报销费用。

2.落实落细，力戒形式主义。专题学习了《昆明市科普资金使用管理办法》等上级文件精神，提高科普项目绩效评估能力，在省农科院嵩明基地、小街福兴蔬菜协会、杨林官渡社区三个省级科普项目建设中同步开展绩效评估工作，强化过程管理，加强资金使用绩效监督。加强上报材料的审核把关，建立每周工作成效汇报、工作总结安排布置、工作失误通报反思机制，将干部职工工作完成情况与整治太平官、争当实干家等工作紧密结合，奖优罚劣，激发干事创业精气神。

3.加强风险防控，严把项目经费审核关。制定下发了《嵩明县科学技术协会内部廉政风险防控管理实施办法》，全面推行项目申报、资金拨付三审制，严格报批程序，规范项目资金拨付使用监督管理。加强协议签订启动以后的过程管理和中期管理，严格现场检查验收，严格执行合同约定，按照工作推进进度、工作成效匹配资金支持，加强精细化管理。多方征求相关行业的意见建议，控制减少项目实施风险，差额化推荐省级科普示范基地项目1个，包装上报2024年省科协计划实施项目6个。

(三)党组领导班子建设、基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面的整改进展情况。

1.规范党组议事规则，加强档案资料收集管理。制定了《中共嵩明县科学技术协会党组议事规则》，对党组会、扩大会等不同类别会议组织、召集、决策程序进行再明确、再细化。严格区分出席人员、列席人员等不同类别的参会人员，贯彻执行主要领导末位表态制。对《嵩明县科协“三重一大”集体决策制度》进行了部分修改，强化党组织在重大决策中决定作用，规范会议发言、记录、存档、人员变动移交等重要环节、重要资料的规范管理和移交工作。

2.提振干部职工精气神，增强实干精神。制定下发了《中共嵩明县科学技术协会党组争当 “实干家”整治“太平官”工作实施方案（试行）》，以民主测评、服务对象满意度测评、上级通报表扬批评等量化打分考核指标作为依据，建立月考核、季度小结、年度汇总的“实干家”“太平官”精准识别体系，层层传导工作压力，加大奖优罚劣力度，激发干部职工干事创业激情。以目标倒逼工作成效，围绕公民科学素质知识测试、全国科普日等省、市重点工作加强在线申报，加大工作联系对接，紧盯考核指标，补齐短板弱项，力求各项工作提质增效。

3.发挥党支部战斗堡垒作用，激发党员干部干事创业激情。召开党员大会，选举产生了机关党支部书记，向县委县直机关工委上报了相关请示。积极与县总工会、县委编办等部门联合组织开展主题党日活动，党员日常管理教育、党组织活动规范运行。加强党务干部培养，规范党务工作台帐资料，确定专人负责做好线上申报、“三会一课”等党务工作台帐资料。在重大决策、重要人事等具体工作中充分征求党员的意见建议，凝结党员力量，培养党员骨干，发挥党员示范带头作用，增加党员荣誉感和责任感。

4.严肃党内组织生活，增强党组织聚凝力、战斗力。严格按照巡察整改专题民主生活会的要求，严格会前学习、意见建议征求、谈心谈话、材料撰写、方案报审等各个环节。充分利用机构改革人员变动的关键时期，逐一与工作变动、新调入人员开展谈心谈话，开诚不公的谈思想、谈工作、提要求，把批评意见谈深谈透，确保批评有辣味，谈心谈话不走过场。严格按规范程序召开巡察整改专题民主生活会，主要负责人带头严肃开展批评与自我批评，直面问题不遮不掩，互相批评一针见血，辣味十足。

(四)县委上轮巡察及审计监督反馈问题的整改工作情况。

1.切实履行党建主体责任。切实履行党组全面从严管党治党主体责任，在党组工作计划、学习计划等制度安排中将基层党组织建设工作列为工作重点，压实党建责任。以党组扩大会等形式专题研究基层党建、机关党建工作2次。联合乡镇、园区、企业和其他群团党组织，牵头组织了县人大、县政协等9家机关党支部“感受科技魅力、提升科学素质”走进嵩明科技馆共享主题党日活动。以云南外事外语职业学院党支部、嵩明培智学校党支部联合开展关爱特殊群体送温暖主题党日活动。

2. 健全基层党组织建设。紧锣密鼓筹备党支部成立工作，完成了党支部组成人员任职资格联审、党员大会筹备和召开等各项基础工作。因人事变动，机构改革等因素制约，党支部成立组建工作暂未审批，待机构改革、人员调整全面完成后将完成组建。

三、持续整改工作打算

（一）继续抓好巡察整改后续工作。在下步工作中，县科协党组将持续做好整改工作“后半篇”文章，将整改成果转化为加强自身建设的新动能，驰而不息抓整改、抓作风、促效能，以实际整改工作成效推动问题解决、作风改进、发展提速。在强化理论武装，注重知行合一等各方面全面发力，将党的创新理论贯彻运用到科协工作的全过程、体现到党的建设各个方面，推动科协组织建设全面从严从紧，真抓实干，高质量推动各项工作。

（二）深入落实管党治党主体责任。以巡察整改反馈问题为导向，认真查找思想认识、制度建设、作风革命等各项工作的缺项、漏项，扛牢管党治党主体责任，坚持“当下改”与“长久立”相结合，从决策规则、流程、运用、监督等各个方面加强全过程民主决策、民主监督，在基层组织建设、党风廉政和反腐败斗争等各个领域全面发力，从严从紧贯彻落实中央八项规定精神、加强科普项目申报管理和日常差旅费报销等资金监管，加强党员干部党性教育和廉洁教育，营造风清气正的干事创业氛围。

（三）健全完善制度严格执行。将巡察反馈意见和问题整改作为建立健全长效机制，全面推进工作的“助推器”，逐条剖析产生问题背后的思想认识、体制机制建设和制度完善方面的空白和盲区，举一反三，认真研究制定规范性的长效机制，出台相应的防控措施，扎牢权力规范运行、服务人民群众等方面的制度笼子，用规则管人管事，用制度看守一切。当前和今后一段时期，要着力在现有制度的巩固执行上下功夫，以铁的纪律管人管事，以刚性约束提升执行力、战斗力。

（四）着力推动各项工作全面发展。巡察深入查找和发现了县科协党组工作存在的许多问题和薄弱环节，是我们加强自身建设、改进工作的压力和动力。县科协党组将把巡察整改工作和自身主责主业进行紧密结合，将整改成果转化为推进工作提质增效的新动能，以党的建设全面加强为引领，与全县争当“实干家”整治“太平官”等新部署、新要求结合，眼睛向下、重心下移、工作下沉，踏踏实实为群众办实事、办好事，推动全县科普事业再上新台阶，再作新贡献。

欢迎广大干部群众对我单位的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

嵩明县科协党组  

2023年9月27日