尊敬的戎*芬委员：

关于“加强嵩明县医疗机构建设建议”的提案收悉，现就提案办理有关情况答复如下：

办

理

结

果

清

单

建议一

加强医疗机构机制建设。特别是县级医疗机构的呼吸科、感染科、重症医学科等传染病相关科室建设，在重大传染病、重大疑难疾病防控工作中要建立和完善中西医协作长效机制，制定落实加强公立中医院建设的相关举措，完善固化相关工作制度，切实推动县级综合医院的科室建设提档升级，发挥好中西医协同防治传染病的重要作用。

当年完成事项

1.稳步推进公立医疗机构重点学科和专病专科创建，县人民医院开展适宜技术21项、新技术10余项，建成省级重点专科3个、市级重点专科2个，专家工作站14个，完成5大中心建设，3个薄弱专科（康复科、眼科、精神科）通过验收，医疗救治能力稳步提升。县中医医院建成省级重点专科3个、市级重点专科6个，成立专家工作站3个，中西医结合治疗脑梗塞技术分中心1个，中医特色优势明显。嵩阳卫生院、小街镇中心卫生院、杨林镇卫生院通过心脑血管救治站现场验收，至少能开展100种常见病、多发病诊疗服务。稳步推进“全国基层中医药先进示范县”创建工作，全县中医药从业人员400余人，其中，“云南省基层名中医”2人，“昆明市名中医”1人。

2.嵩明县人民医院救治能力提升工程（感染性疾病科）建设项目自2021年11月开工以来，投入建设资金946.7万元，现已完成完成基础、主体分部工程验收。目前已进入二期工程附属工程（水泵房、变配电室及柴油发电机房、污水处理站、室外道路及景观照明）建设阶段，6月26日已组织开标。

3.推进村卫生室“中医阁”建设，投入27万元建设9家村卫生室中医阁。

4.印发《关于在基层医疗机构推广使用中医验方的通知》，组织县中医医院专家精选常用方剂63个，各基层医疗卫生机构在临床工作中广泛推广使用。

5.自新冠肺炎疫情以来，中医药全程参与了疫情防控工作。将中医医疗机构纳入公共卫生应急管理、传染病防治体系，建立健全中西医协同机制、中医药参与应急救治工作协调机制，成立中医药防控救治组及应急救治专家队伍。全县3055人次中医医务人员参与了新冠肺炎感染者筛查、集中隔离场所医疗服务、感染者救治等疫情防治工作。

6.建立重大疫情中医药人群干预预防和早期介入治疗机制，制定了《中医药干预预防新型冠状病毒肺炎工作方案》。县中医医院先后为辖区内约45400人次居民提供中药汤剂18439袋、饮片84762剂次，为65岁以上的老年人和残疾人提供13990个中成药健康包。

当年推动工作

1.提升县级综合医院中西医协同救治传染病能力，完善相关工作制度，推进县医院呼吸科、感染性疾病科、重症医学科在重大传染病、重大疑难疾病救治中更好地发挥好中西医协同救治传染病的重要作用。

2.适时推出系列中医药参与传染病防治科普产品，围绕群众关心的新冠肺炎病毒感染和新发突发传染性疾病情况，普及中医药参与传染病防治的知识。

明年待落实事项

不能采纳原因

建议二

壮大专业队伍。结合制定和完善公共卫生应急管理体系规划，统筹谋划布局，建立规范的传染病科室，采取“平战结合”的模式，平时加强日常运营管理，应急状态下能确保及时调整投入防控工作。同时，要定期开展医院感染防控排查整顿工作，进一步加强二级以上医疗机构规范化发热门诊建设及“院感防控”工作。

当年完成事项

1.2023年3月，成立嵩明县人民医院、嵩明县第二人民医院120网络急救点，并接入全省院前急救指挥调度云平台，统一使用全省院前急救指挥调度系统。全县共有：卫生应急医学救援队1支30人（A/B角），传染性群体性不明原因疾病防控队1支20人（A/B角），卫生监督应急队1支5人，心理危机干予应急队1支3人，血液保障应急队1支3人，专家咨询委员会1个30人。对全县30个AED点位进行检查，目前设备运转正常。完成嵩明县2023年心肺复苏及AED操作培训。

2.印发《关于调整嵩明县突发公共事件卫生应急专家咨询委员会成员的通知》，出台嵩明县突发公共事件卫生应急专家咨询委员会管理办法，为加强和规范专家咨询委员会工作，充分发挥专家咨询委员会的咨询、参谋、指导作用。

当年推动工作

与嵩明县网格化综合监督指挥中心共同印发了《关于印发进一步健全基层公共卫生应急网格化管理体系的实施方案的通知》，积极推进基层公共卫生应急管理体系创新，按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”原则，充分利用基层网格平台和管理方式，建立基层公共卫生应急网格化管理工作机制，力争到2023年底，全面形成组织健全、职责明确、机制完备、专业支撑、社会协同、群防群控的基层公共卫生应急网格化治理格局，基层防范化解重大公共卫生风险能力明显增强。

明年待落实事项

不能采纳原因

建议三

加大投入力度。要通过建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制，进一步加大对县级公立医院基本建设、设备购置、临床科研、政策性亏损等方面的投入力度，为县医疗机构高起点建设相对独立的传染科病房，并配置传染病防控和应急救治相关器材设备、药品药具等硬件设施。同时，设立中医药科研和科技奖励专项，开展中医药防治传染病体系建设相关领域科学研究工作，促进中医药理论创新发展，提高临床救治能力水平。

当年完成事项

为进一步建立健全嵩明县公立医疗卫生机构薪酬制度，结合实际，县卫生健康局、县人力资源和社会保障局、县财政局、县医疗保障局四部门联发〔2023〕3号《嵩明县公立医疗卫生机构薪酬管理实施意见(试行)》，落实公立医疗机构分配自主权，建立完善薪酬激励约束机制。

当年推动工作

明年待落实事项

不能采纳原因

建议四

加强县级疾病预防控制机构体系建设，实行从现行的“疾病预防控制体系”向“疾病防治与预防控制”转变这一基本模式。包括传染病的诊断、治疗、报告、流行病学调查、检验检测、健康促进，慢病防治等为一体的染病防治综合机构，加强人才培养、引进医学资源，打造我县传染病防治能力品牌。

当年完成事项

1.创新医防协同机制，建立人员、信息、资源互通和监督监管相互制约的机制。

2.建立健全县疾控中心、县级医院和卫生院、镇（街道）和村（社区）“三位一体”的重大疾病防控机制，夯实联防联控的基层基础。

当年推动工作

1.加快实施县疾控中心迁建和实验室能力提升项目，将县疾控中心建设成为符合县域功能定位和发展规划的实验室检验中心。

2.巩固省级慢性病综合防控示范区建设成果，积极推进国家级慢性病综合防控示范区建设。

3.以实施“双提升工程”为契机，强化医疗机构承担疾病防控的工作职能，提高医疗卫生机构开展疾病防控工作的能力，县人民医院建成P2+实验室。

明年待落实事项

不能采纳原因

附件清单：（现场协商照片、相关答复文件等）

补充说明：（办理过程及其他需要说明的情况）

 办理单位：嵩明县卫生健康局    

       时   间： 2023年7月13日      

提案办理结果：A

联系人

吕*宇，葛*华

联系电话

67929569