嵩明县民政局关于对县人大十七届二次会议第97号建议的答复
毛*凯代表：
您在嵩明县人大十七届二次会议上提出的《关于重视、培育社工人才队伍的建议》，已交我局办理。感谢您对我们工作的支持，对您提出的建议，县民政局高度重视，进行了深入调查研究，现答复如下：
一、 基本情况
近年来，县民政局多措并举，加大对社工人才队伍的培育建设力度，为我县社会工作发展提供了强力人才支撑，取得一定成效。截止2022年12月底，嵩明县拥有持证专业社会工作人才145人，其中中级23人，初级122人。持证人员主要分布于县民政局、5个镇（街道）、78个村（社区），民宗、退役军人事务局、县法院、县检察院等部门。
二、 意见建议办理情况
（一）健全社工人才政策，明确职业定位，强化激励保障
针对全县社工队伍处于起步阶段的特点，根据中央、省、市出台的社会工作发展政策，县民政局多次与县委组织部、县财政局等有关部门研究会商，推进社工人才岗位开发与激励政策的落地落实，并在参照周边县（市区）激励政策的基础上，初步形成了《嵩明县关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施方案》，奖励对象涵盖全县村（社区）“三委”在职人员、社会组织，以及非公职人员等持证人员，有效激发全县各领域社会工作者报考社工资格证的积极性。
（二）培训与实践双轮驱动，加强社工队伍建设
1. 强化社工证考前培训与项目实践培训。一是自2021年起，县民政局按照“工作项目化、项目清单化、清单具体化”的工作思路，把社工证考试作为培养社工人才的重要抓手，采取邀请专业培训机构逐一深入5个镇（街道），与村（社区）报考人员进行面对面动员、培训和搭建县、镇、村三级备考网络的方式，全方位为参加社工证考试人员提供保姆式服务；同时，想尽办法筹措资金，最大限度为参考人员提供奖励、激励。2021年筹措资金4万余元，为参考人员购买名师网课。2022年，印发《嵩明县2022年度全国社会工作职业资格水平考试动员备考方案》，对取得国家社会工作者职业资格水平证书的人员给予800元（初级）、1000元（中级）、1500元（高级）的一次性奖励，共兑付100人持证奖励8.28万元。截至2022年12月，全县持证社工人数共计145人，是2020年的5.8倍，持证人员呈倍数增长。二是依托第一届第二届公益创投项目的开展，充分发挥项目监测运营方与项目督导方的专业优势，为本土社会组织开展赋能提升培训14次，开展评估督导11次，进行项目运营监测2次，有效提升了本土社工人才的专业知识水平和专业技能。
2. 实施社工项目，以实践促提升。2020年，嵩明县引入恩派公益开展首届“嵩明县培育社会组织参与社区治理创投大赛”，开发了5个社区服务类项目和5个高校微公益项目，开展服务活动465次，挖掘培育社区骨干52人、志愿者225人，直接服务村（居）民6750人。2021年，县民政局通过三方合作的方式，购买嵩明县致诚社会组织服务中心和云南振滇社会组织发展研究院的服务，开展第二届公益创投大赛，落地项目11个。2022-2023年，县民政局创新社会工作发展模式，通过盘活闲置国有资产，撬动资金25.5万，落地嵩明县慈善超市+社工站（嵩明总站）“志愿益起行 服务暖嵩明”以及慈善超市+社工站（杨桥分店）“五社联动 焕燃益心”项目，不仅让我县社会工作在政府购买资金短缺的情况得以持续性运营，也让我县本土社工人才在实践之中提升自己的专业素养。
（三）加大宣传，营造社会工作发展良好氛围
一是2021-2023年，连续三年以国际社工周宣传为契机，通过开展线上、线下系列活动，进一步营造社会工作发展的良好舆论氛围和社会环境，激励鼓舞广大社会工作者在助力乡村振兴、服务国家、服务社会、服务群众中更好发挥作用。二是在社工证考试公告发布之后，及时以预报名通知下发、微信公众号、融媒体中心报考注意事项、报考意义宣传等形式，动员广大村（社区）干部和社工领域工作人员积极报考社工证，提升自身专业素质。经过广泛动员，2021-2023三年，全县5个镇（街道）、78个村（社区）、组织部、民宗、法院、退役军人事务局、人社局、自然资源等县直机关单位共计有1028人参加考试报名，创各类资格证考试报名之最。三是制作社会工作宣传单页、宣传手册、社会工作主题宣传片等材料，在线上宣传之余，实地到县委组织部、县妇联、县残联、团县委、县总工会、县委统战部、县司法局等涉及社会工作岗位的部门进行宣讲，进一步拓宽县各级各部门对社会工作的认识，形成社会工作发展合力，助推嵩明县社会工作迈上新台阶。
三、 下步工作方向
一是加大对社工人才岗位开发使用力度。根据国家、省、市民政部门社会工作发展政策，结合本县实际，促成我县社会工作人才激励政策的出台实施，为我县社会工作的发展提供文件支持。
二是加强对持证社会工作人才参考宣传力度。根据国家社会工作持证人员考试的相关规定，结合本县实际，筹措资金，做好年度社会工作人才的参考、备考工作。
三是加强对社工人才专业能力的提升培训力度，结合民政系统内外培训资源，着力对社会服务机构、村（社区）等群体的社会工作从业人员，有计划地开展社会工作专业培训，切实增强专业素质。
四是加强部门联动，进一步加大宣传力度，充分运用微信、短视频、媒体等多种方式开展社会工作专业人才队伍建设宣传，提高社工人才的社会认知度。
五是充分发挥社工平台作用，整合多渠道资金，加大社工站投入和政府购买服务力度，引导社工机构、社会工作者，通过专业化和职业化服务，积极参与到社区治理、乡村振兴中去，为助推全县经济社会发展作出贡献。
嵩明县民政局
2023年7月17日
