关于对县政协十届一次会议第55号提案的答复
孙**代表：
您在中国人民政治协商会议嵩明县十届委员会第一次会议上提出的提案，已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
杨林镇卫生院在各级党委政府的关心重视和医院职工、各基层卫生室的共同努力下，诊疗服务水平不断发展，能较好的为辖区群众提供优质的基本医疗服务及基本公共卫生服务，尤其是在疫苗接种、卡点值守、隔离酒店医疗保障等疫情防控战役中，投入了大量人力物力，为辖区群众生命安全及身体健康贡献了医务工作者的泪及汗。但是，尤其种种原因，该院仍然存在着人员不够、设备老化、办公用房不足、绩效方案僵化等一些问题。
二、意见建议办理情况
根据县政府办《关于认真做好 2022年人大代表建议政协提案办理工作的通知》（嵩政办通〔2022〕17号）要求，为认真做好人大代表建议政协提案办理工作，县卫健局印发了《嵩明县卫生健康局关于认真做好2022年度人大代表建议、政协委员提案办理工作的通知》，成立工作领导小组，由主要领导任组长，各班子成员作为责任领导主抓承办，把人大代表建议政协提案办理工作作为年度重点任务，融入本部门工作全局协调推进、列入重要议事日程安排部署、纳入重点督办事项和工作考核内容推动落实，切实加强和改进人大代表建议政协提案办理工作，现将办理情况报告如下：
一是针对绩效管理、人员优化等问题，县卫健局结合实际情况制订了《嵩明县公立医疗机构绩效工资考核分配方案（试行）》《嵩明县医疗卫生队伍急需紧缺人才引进实施细则（试行）》《嵩明县卫生健康系统工作人员调配办法（试行）》等配套文件。
二是按照“先协商，后答复”原则，把沟通协商作为办理工作的必要环节和必经程序，认真听取委员的意见建议，及时主动与委员进行会商，向委员提出初步答复意见，征得委员的理解同意。
三、下一步工作方向
一是主动对接自然资源局及原施工方，及时解决杨林镇卫生院烂尾多年的办公用房问题，在具备条件时及时将该房屋投入使用，解决办公用房不足的问题。二是积极争取编制部门支持，按服务人口就配备医务人员数量标准，配齐乡镇卫生院编制，适当增加编制人数。三是加强对编外人员的统筹及规范化管理，在目前编制不足、业务量明显增加的情况下，用活用好编外人员，充分发挥编外人员的作用。四是依托紧密型且域医共体建设，由县级医院临床科室领办镇（街道）卫生院相应科室或设立专家工作室，帮助基层开展新技术、新项目，帮助基层医疗卫生机构开展与能力相匹配的手术项目，提升基层医疗卫生机构服务能力。五是按一院一策的原则，由杨林镇卫生院进一步完善薪酬制度。落实“两个允许”政策，建立符合行业特点的薪酬制度，合理确定、控制绩效工资总量和增幅，提高职工工作积极性。六是通过实施基层医疗服务能力提升（临床服务能力建设）项目、基层卫生人才能力提升培训项目、基层医疗卫生机构设施设备标准化建设项目、基层医疗卫生人员学历提升项目和基层医疗卫生机构慢性病管理能力提升项目，开展优质服务基层行活动和镇（街道）卫生院等级评审等活动，全面提升基层医疗卫生机构服务能力。七是实施乡村医生“乡管村用”，以乡带村提升村卫生室的服务能力。实行乡、村卫生机构行政、业务、人员、药耗、财务、绩效考核“六统一”管理，村卫生室从业人员的收入与服务质量、数量和群众满意度等绩效考核结果挂钩。
感谢各位委员对卫生健康工作的关心支持，恳请各位委员继续关注我们的工作，多提宝贵意见，县卫健局将继续贯彻落实以人民为中心，生命至上、健康至上要求，进一步加快我县基层医疗卫生机构建设，提升群众对就医便利性的获得感和幸福感。
嵩明县卫生健康局
2022年7月14日
（联系人及电话：秦晓芳 67923316）
