关于对县人大十七届一次会议第83号建议的答复
严**代表：
您在县人大十七届一次会议提出的《关于协调解决医院互通电子信息结果事宜》的建议，已交我局办理，现答复如下：
一、基本情况
全县共有县级医疗机构3所（县人民医院、县第二人民医院、县中医医院）；中心卫生院2所（小街镇中心卫生院、牛栏江镇中心卫生院）；一般卫生院4所（嵩阳卫生院、杨桥卫生院、杨林镇卫生院、小新街卫生院），民营医院11所。我县不断加强“互联网+医疗健康”工作，但信息化水平不高，信息化系统不统一（如HIS、LIS、PACS等），服务水平不高，目前尚未做到信息互联互通、信息实时共享，对优化区域间医疗资源配置，提升群众就医便利性造成了影响。
二、建议办理情况
（一）加强组织领导，压实办理责任。根据县政府办《关于认真做好2022年人大代表建议政协提案办理工作的通知》（嵩政办通〔2022〕17号）要求，您提出的《关于提高嵩明县卫生系统信息化建设的建议（2022年第3号）》被列为重点建议办理，为认真做好办理工作，县卫生健康局印发了《嵩明县卫生健康局关于认真做好2022年度人大代表建议、政协委员提案办理工作的通知》，成立工作领导小组，由局主要领导任组长，各班子成员作为责任领导主抓承办，把人大代表建议政协提案办理工作作为年度重点任务，融入本部门工作全局协调推进、列入重要议事日程安排部署、纳入重点督办事项和工作考核内容推动落实，切实加强和改进人大代表建议政协提案办理工作。
（二）加快紧密型医共同建设，促进信息化建设。一是草拟了《嵩明县紧密型县域医疗共同体建设实施方案（试行）》，《方案》明确要统筹县域医疗卫生信息化建设，建立信息平台。《方案》待政府常务会议、县委常委会通过后印发执行。二是充分运用现有信息化基础，有效提升群众在信息化发展中的获得感、幸福感和安全感。截至目前，嵩明县人民医院、嵩明县中医医院均可通过“滇医通”进行预约挂号，可通过扫描健康码方式进行核酸检测登记，县中医医院、县妇幼健康服务中心均可通过微信公众号进行预约挂号缴费。县人民医院、县中医医院及县妇健中心三家公立医院电子健康码医院受理及接入“一部手机办事通”预约挂号平台并完成升级改造，极大地方便了群众就医。
（三）鼓励社会资本参与信息化建设。一是及时对接电信公司、移动公司等通信运营商，寻求信息化建设合作单位，积极争取资金支持。二是通过线上行业数据收集、线下实地访谈、实地勘测的方式，邀请第三方调研机构对全县各医疗卫生机构（含民营医疗机构）开展紧密型县域医疗共同体建设前期调研，重点以信息化建设为主，围绕信息化建设硬件基础设施情况、当前网络及网络安全基础设施情况、前信息安全基础情况深入开展调研工作，为我县紧密型县域医共体信息化建设工作的开展奠定好基础。
卫生健康系统信息化建设涉及到医院管理、医疗服务、医疗保障等8大系统，涉及面广，建设复杂，投入巨大。根据对其它成功运作县区的考察了解，建设一套覆盖县、乡、村的信息化系统，至少需投入资金2000万元以上，基本可以能满足信息互联互通要求。目前，我县对县级医疗机构人员经费的补助标准仅为每人每年2万元，医疗机构处于保生存阶段，如果财政投入不足，仅靠医疗机构，短期内很难投入大额的资金开展标准化信息建设。
三、下一步工作计划
在下步工作中，嵩明县卫生健康局将依托全县紧密型县域医疗共同体建设，以医共体建设为契机，按照“八个统一”中“统一信息化建设管理”的部署，统筹县域医疗卫生信息化建设，在医共体总医院建立信息平台，统一管理县乡村三级医疗卫生信息。整合优化医院管理、医疗服务、医疗保障、药品供应、公共卫生、计划生育、疾病预防控制、妇幼保健等信息系统建设，实现医共体内各级各类医疗卫生机构信息互联互通，资源共享。全面推进医共体资源调配、业务经营、质量评价、财务分析、效率监测等数字化管理，提升医共体协同服务水平。发展远程医疗服务，推进远程影像、远程心电、远程会诊在医共体成员单位之间的运用，建立以医共体总医院为枢纽，向下辐射卫生院和村卫生室，向上联通省市三级医院的远程医疗系统，基本实现“乡检查、县诊断、区域互认”，方便患者看病就医。推行“智慧医疗”便民服务，改善群众就医体验。探索基于“互联网+医疗健康”的医疗服务新模式，开展互联网健康咨询、个人健康信息查询、网上预约分诊（转诊）、移动支付、检查检验结果查询推送等应用，搭建医患双方交流平台。
嵩明县卫生健康局
2022年7月14日
（联系人及电话：吕智宇 67910061）
