嵩明县2021-2023年加强和改进新时代师德师风建设的实施意见

为持续深入贯彻教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》（教师〔2019〕10号）精神及要求，全面提升新时代我市教师思想政治素质和职业道德水平，现就2021-2023年加强和改进新时代我县师德师风建设提出如下实施意见。

一、 总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国及省、市教育大会精神，认真落实教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》（教师〔2019〕10号）要求，把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程，倡导尊师重教社会风气。加强组织领导，严格执行制度规范，强化日常管理，确保教师在落实立德树人根本任务中的主体作用得到全面发挥。加大教师权益保护力度，不断激发教师内生动力，激励广大教师努力成为“四有”好老师。

二、 主要目标

强化教育部门的领导责任，压实学校主体责任，引导家庭、社会协同配合，推进师德师风建设工作制度化、常态化。建立健全完备的师德师风建设制度体系和有效的师德师风建设长效机制坚持思想铸魂，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑。坚持价值导向，引导教师带头践行社会主义核心价值观。坚持党建引领，充分发挥教师党支部和党员教师作用。突出课堂育德、典型树德、规则立德。加强师德教育培训，注重高位引领与底线要求结合、严管与厚爱并重，严格落实师德第一标准，进一步提升教师思想政治素质和职业道德水平，推进尊师重教蔚然成风。

三、 重点工作

（一）进一步提升教师思想政治素质水平。强化党建引领，健全教师理论学习制度，开展习近平新时代中国特色社会主义思想系统化、常态化学习，重点加强习近平总书记关于教育的重要论述的学习，使广大教师学懂弄通、入脑入心，自觉用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，用“两个维护”铸魂。定期组织开展教师思想政治教育培训及轮训，使广大教师更好掌握马克思主义立场观点方法，认清中国和世界发展大势，增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

（二）进一步提升教师职业道德素养。弘扬和传承中华优秀传统文化，引导教师带头践行社会主义核心价值观，将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，体现到学校管理及校园文化建设各环节。充分发挥教师党支部和党员教师作用，促进教师党支部成为涵养师德师风的重要平台，组织开展党员教师与非党员教师结对联系等工作，充分发挥教师党支部的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。引导广大教师守好讲台主阵地，把握学生身心发展规律，熟悉教育规律，掌握教育方法，不断健全全员全过程全方位育人格局。要把师德师风教育贯穿教师生涯全过程，在职教师培训中要确保每学年有师德师风专题教育培训。深入挖掘优秀教师典型，充分发挥典型引领示范和辐射带动作用。

（三）严格落实师德第一标准。将师德师风要求融入对教师管理的各环节。将师德师风建设工作做在日常、严在日常，在教师的招聘引进、考核评价、日常监督与违规惩处等方面，严格师德师风要求，突出师德师风第一标准。将师德考核摆在教师考核的首要位置，坚持以事实为依据，多主体多元开展评价，定性与定量相结合，提高评价的科学性和实效性，全面客观评价教师的师德表现。加强日常监督和管理，将日常监督管理和考核评价工作中发现的苗头性问题及时向教师反馈，进行约束和提醒，并采取有效措施帮助教师提高认识、落实整改，防患于未然。以“零容忍”的态度强力整治师德师风违规问题和失范行为，严肃惩处，绝不姑息。对师德违规和失范行为者依规依纪严肃处分和处理，同时实行“一票否决”，取消在职称评聘、推优评先、表彰奖励、 科研和人才项目申请等方面的资格，并在年度考核时应评定为不合格。教育体育局机关要加强对学校落实师德师风主体责任的监管力度，坚持把师德师风建设及管理纳入对学校的日常检查和年度考核，建立师德建设责任追究机制，对疏于师德师风建设及对师德违规行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒等失职失责问题，造成不良影响或严重后果的学校，年检及年度考核时应评定为不合格，并在学校参与晋级升等、各级各类荣誉（称号）评选时实行“一票否决”；按照干部管理权限严肃追究学校主要领导、分管领导、直接领导及当事人责任，并在个人职务晋升、职称评聘、推优评先、表彰奖励、科研和人才项目申请时实行“一票否决”。

四、 主要举措

（一）认真组织开展师德专题教育和全员培训。各学校要按照《中共嵩明县教育工作委员会 嵩明县教育体育局关于印发师德专题教育实施方案的通知》要求，比照县级成立师德专题教育领导小组，组织开展好2021年师德专题教育工作，确保做到师德专题教育广泛动员、积极宣传、深入人心、全员参与。在学校管理及教育教学工作中，要突出规则立德，强化教师的法治和纪律教育，系统化、常态化组织学习《中华人民共和国教师法》、新时代教师职业行为十项准则系列文件、《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》《 教育部关于印发<中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）>的通知》《教育部关于印发<幼儿园教师违反职业道德行为处理办法>的通知》及省教育厅、市教育体育局相关文件，提高全体教师的法治素养、规则意识及依法执教、规范执教能力。2022年、2023年各学校要开展全员师德专题培训，每年采取集中培训、轮训等方式组织开展，并对每一名参训教师进行培训后的考核，考核合格才能继续上岗，做到师德教育培训常态开展、警钟长鸣、人人参与， 全员覆盖。

（二）落实师德违规案件的通报制度。根据省教育厅及市教育体育局有关文件要求，建立健全师德失范曝光平台、师德违规查处通报制度和师德违规情况报告制度，对经查实处理的师德违规案件，必须在本县或本校进行通报，加强警示教育，引导广大教师时刻自重、自省、自警、自励，坚守师德底线。各学校每季度向县教育体育局报送《师德违规问题及通报情况统计表》（见附件2）。发生重大师德违规案件的，必须于第一时间向县教育体育局报告案件及应对处置情况。

（三）严格把好教师队伍入口关。进一步规范教师资格申请认定，完善教师招聘和引进制度，严格招聘引进，建立健全科学完备的标准、程序，严格进行思想政治和师德考察。建立并共享有关违法信息库，健全教师入职查询制度和有关违法犯罪人员从教限制制度。有条件的学校可结合实际探索开展拟聘人员心理健康测评，作为聘用的重要参考。思想政治和师德要求要纳入教师聘用合同。各学校对新聘教师上岗前必须组织开展不少于1周的师德师风专题培训及师德宣誓活动，并签订师德师风承诺书。在试用期要全面评价聘用人员的思想政治和师德表现，加强考察，对不合格人员及时解除聘用合同，取消聘用。

（四）严肃查处师德违规问题及失范行为。县教育体育局要加强师德督导检查，严格落实教育部关于新时代教师职业行为十项准则、教师违反职业道德行为处理办法等文件规范，对照昆明市教师职业行为（师德考核）负面清单（见附件1），有针对性地开展师德违规问题集中整治，发现问题及时处理和整改。对于有虐待、猥亵、性骚扰等严重侵害学生行为的，一经查实，要撤销其所获荣誉、称号，追回相关奖金，依法依规撤销教师资格、解除教师职务、清除出教师队伍，同时还要上报录入全国教师管理信息系统，任何学校不得再聘任其从事教学、科研及管理等工作。涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关依法处理。加强对学术不端、中小学教师违规有偿补课、收受学生和家长礼品礼金等问题的查处，对查实问题及人员依规依纪坚决予以处分和处理。县教育体育局及各学校对市长热线、师德师风监督岗、上级转办信访件、家长来信来访等渠道转来的师德师风反映及投诉问题，必须在规定时间内做到件件有调查、件件有回复，确保调查率100%、查实处理率100%。

五、 工作保障

（一）强化责任落实。县教育体育局要加强组织领导，夯实学校主体责任，压实学校主要负责人第一责任人责任。各学校要强化党委教师工作部建设，明确将教师思想政治和师德师风建设作为其主要职责。建立健全责任落实机制，坚持失责必问、问责必严。要优先保障教师队伍建设，按规定统筹现有资金渠道支持师德师风建设。依托现有资源，建设一批师德师风建设基地，加强工作支撑，提高师德师风建设工作的科学性、实效性。

（二）维护教师尊严。县教育体育局、各学校要强化教师权利保护，维护教师职业尊严，要为教师维护合法权益提供必要的法律等方面支持。对发生学生、家长及其亲属等因为教师履职行为而对教师进行侮辱、谩骂、肢体侵害，或者通过网络对教师进行诽谤、恶意炒作等行为要高度重视，移交有关部门从严处理，构成违法犯罪的，依法追究相应责任。县教育体育局、各学校要积极营造氛围，强化各方联动，促进尊师重教良好社会风气，要善用作品展示、微视频、微电影、微博、微信等新媒体形式，传递教师正能量，让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性。支持鼓励社会各界、各行业对教师实行优待。

（三）加强指导督检。县教育体育局要积极开展工作调研，加强统筹指导和督导检查，指导学校按照上级文件精神和要求不断完善师德师风工作的规章制度，做好日常工作。加强对师德师风工作落实情况进行督查，对行动缓慢、敷衍塞责、问题突出的学校进行通报和整改。各学校要加强自检自查和问题排查，压实师德师风责任，切实把师德师风各项要求落实落细。