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嵩明县政务服务管理局2022年预算

公开目录

第一部分 嵩明县政务服务管理局2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、县对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 嵩明县政务服务管理局2022年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、县对下转移支付预算表

十五、县对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

嵩明县政务服务管理局部门2022年部

门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

贯彻落实国家、省、市有关行政审批、政务服务管理和公共资源交易管理工作的法律法规及方针政策，深化“放管服”改革，进一步提升营商环境。拟订有关政务服务、行政审批制度改革和公共资源交易等规范性文件，并组织实施和监督执行；负责牵头全县政务服务环境建设工作；负责全县行政审批制度改革工作。牵头组织全县“放管服”改革、行政审批制度改革，拟定和组织实施有关制度措施；管理嵩明县政务服务中心、嵩明县公共资源交易中心，对涉及的人事、财物、党建以及工作中的重大事项进行管理，制定管理制度，优化办事程序；负责全县相对集中行政许可事项的行政审批工作；牵头协调各进驻单位之间、进驻单位与综合窗口之间的工作关系,做好行政审批相关服务工作；负责组织全县政务服务中心窗口及单位后台行政审批电子政务的管理协调和运行维护工作。在上级部门的指导下，推进政务服务信息化建设、政务服务平台电子化系统建设，加强“互联网+政务服务”工作，推进政务服务“一张网”建设。负责政务服务平台、行政审批系统的建设和管理。指导基层为民服务中心（站）“互联网+政务服务”建设；贯彻执行国家、省、市公共资源交易监督管理相关法法律、法规、规定及政策，对全县公共资源交易活动进行综合监管。负责对全县公共资源交易活动进行业务指导；受理公共资源交易活动的投诉举报（政府采购、PPP项目由县财政局受理并调查处理），对涉嫌违法违规行为进行调查处理。协助上级及县级有关部门推进公共资源交易和社会诚信体系建设。

（二）机构设置情况

我部门共设置五个内设机构，包括：办公室、政务服务科、交易监督管理科、审批改革科、公共资源交易中心。

所属单位1个，分别是：

1.嵩明县政务服务管理局机构规格正科级，下属的交易中心成立于2012年9月，机构规格副科级，属全额拨款的公益性事业单位。

2.交易中心人员经费、项目支出情况并入县政务服务局。

3.县政务服务管理局作为一级预算单位，现有行政编制6名，工勤编制1名，事业编制8名，现有工作人员15名，辅助人员18名。

（三）重点工作概述

1.“一网四中心”建设及投入使用

嵩明县“一网四中心”政务服务平台暨嵩明县政务服务中心建设项目于2020年6月正式启动新址建设工作，2021年5月，正式对外投入服务，分为法人服务区和自然人服务区，1号楼为法人服务区，布局了党群服务、综合受理、市场商事服务、税务、不动产登记等功能区；2号楼为自然人服务区，布局了民政婚姻、婚检、公安、社保、医保、24小时自助服务区等功能，同时整合了党群服务、投资服务、公共资源交易等职能，依托云南省政务服务网，实现“一网四中心”的高度融合。

2.审批改革工作有序推进

一是开展经济发达镇扩权赋能工作，积极探索行政综合体制改革。梳理127 项县级行政职权事项，依法赋予小街镇人民政府行使；制订《嵩明县小街镇行政管理体制改革扩权赋权组2021年工作计划》《嵩明县小街镇承接县级部门行政职权过渡办法》，确保工作有序开展；牵头县司法局、县人社局等部门，对县级部门赋予小街镇行使的127项行政职权进行培训；草拟了《小街镇优化营商环境实施办法》，交由小街镇人民政府充实完善；指导小街镇完成政务服务管理平台建设工作。二是持续做好电子印章补充、 补正工作。目前采集电子印章170枚，覆盖全县行政机关、企、事业单位，及提供公共管理服务的行业协会等部门。

3.推进营商环境优化提升

制定《嵩明县营商环境工作考核办法》、《嵩明县政务服务中心投诉管理办法》，印发《嵩明县构建亲清政商关系行为清单》从正面鼓励参与、负面禁止事项、容错免责等三方面对行为清单作出全面规定和界定，为企业及民营经济发展构建全方位金钟罩。制定《嵩明县2021年全面优化提升营商环境行动方案》，为全年营商环境工作开展指明方向。梳理选送了县营商环境“一县一品牌一业一案例”4个。

4.深入推进“办事不见面、审批不求人、最多跑一次”

对标上海、广州、山东等政务服务先进地区，坚持以“审批不见面、办事不求人、最多跑一次、全程服务有保障”为原则，通过“一窗办、集成办，一次办”模式，不断优化再造服务流程，为群众和企业提供方便快捷、优质高效的政务服务。在县人民政府网站导航栏设置了“政务服务”模块且实现精准跳转，与全省一体化政务服务平台提供的基本信息、办理流程受理标准等内容一致，指引当事人完成事项办理。在实体大厅整合划分自然人办事、法人办事区域，设置“跨省/省内通办”窗口4个、工建窗口4个、老年人服务窗口1个及企业开办、不动产登记等主题办事窗口。全年跨区域办件2.4万余件，云南省政务服务平台共指派嵩明县1255个事项，法定办结时限28384天，承诺办结时限2179天，缩减比例达92.32%，政务服务事项即办件比例为79.68%，本级本部门政务服务事项和行政许可类事项平均跑动次数为0.01，最多跑一次事项1246项，比例为99.28%，行政许可类事项全程网办率达99.18%。全县“一部手机办事通”实名认证34466人，市场主体数为28498户，法人实名数为11021户，全部行政许可事项和公共服务事项网上申报、网上办理，群众可以轻松实现掌上办、指尖办。

5.做好公共资源交易及监督管理工作

一是做好全县公共资源交易工作，全年共登记进场交易项目162个，完成交易项目136个，总成交额为15.5亿元, 与投标限价（估算价）16.3亿元相比，实际节约资金8235万元，资金节约率为：5.04%，工作完成率和办结率为100%。

二是对进场交易活动进行全过程监督，依法受理公共资源交易活动的投诉、举报并进行调查处理。全年，依法查处违规案件3件，记录评标专家不良行为5人，记录招标代理机构不良行为2起，惩戒当事人情况已按规定在昆明市公共资源交易网公示，案件办结率达100%。三是率先在全市开展评标隔离智慧监管工作模式。嵩明县交易中心通过对软硬件升级改造，借鉴高速公路隧道内防燥高清对讲技术，实现评标过程音视频动态监管，对评审过程中出现的评标办法争议、询标澄清申请、样品查看、技术故障等情况，评审专家可使用评标室对讲系统与电子监督室的监管人员联系并处理。制定《关于进一步规范嵩明县公共资源交易中心评标区域管理的通知》率先开展评标区隔离管理和区外智慧监管模式，有效避免相关人员对评标专家评审进行干扰，我县公共资源交易监管进入全新阶段。

二、预算单位基本情况

我部门编制2022年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2021年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制16人，其中：行政编制7人，工勤人员编制1人，事业编制8人。在职实有15人，其中： 财政全额保障15人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员 0人，其中：离休 0人，退休 0人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2022年部门财务总收入 908万元，其中：一般公共预算908万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年对比增加了4.4万元，主要原因分析辅助人员增加。

（二）财政拨款收入情况

2022年部门财政拨款收入 908万元，其中:本年收入908万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款908万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年对比增加了4.4万元，主要原因分析辅助人员增加。

四、预算单位支出情况

2022年部门预算总支出907.65万元。财政拨款安排支出 907.65万元，其中：基本支出350.65万元，与上年对比303万元，增加47.65万元，主要原因分析综窗人员增加；项目支出557万元，与上年对比600万元，减少43万元，主要原因分析新址装修及设备购置安排减少。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

按支出功能科目分类，支出分别是：

1、2010301行政运行863.61万元，主要用于人员经费、日常办公经费及项目支出。

2、2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出21.62万元，主要用于基本养老保险缴费支出。

3、2210201住房公积金22.42万元，主要用于住房公积金缴费支出。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

　　经济分类科目分组（其中：基本支出350.65万元，项目支出557万元），具体分组如下：

1、30101基本工资53.76万元均为基本支出，主要用于在职人员按规定发放的基本工资；

2、30102津贴补贴70.72万元均为基本支出，主要用于在职人员按规定发放的津贴补贴；

3、30103奖金32.88万元均为基本支出，主要用于在职人员按规定发放的奖金；

4、30107绩效工资21.89万元均为基本支出，主要用于在职人员按规定发放的奖金；

5、30108机关事业单位基本养老保险缴费21.62万元均为基本支出，主要用于缴纳在职人员的基本养老保险费；

6、30110职工基本医疗保险缴费21.13万元均为基本支出，主要用于缴纳职工的医疗保险费；

7、30112其他社会保障缴费0.35万元均为基本支出，主要用于缴纳在职人员的失业、工伤、重特病医疗统筹等社会保险费；

8、30199工资福利支出86.40万元均为综窗人员工资及服装费；

9、30113住房公积金22.42万元均为基本支出，主要用于缴纳在职人员的住房公积金；

10、30201办公费160万元（其他公用支出7.50万元，项目支出152.50万元），项目支出主要是优化提升营商环境专项经费、政务大厅、交易大厅服务能力提升（采购人力资源服务）专项经费；

11、30216培训费2.20万元均为基本支出，主要用于职工在培训期间发生的各类培训费用支出；

12、30229福利费3.60万元均为基本支出，主要用于单位按规定提取的职工福利费；

　13、30239其他交通费用6.18万元均为基本支出，主要是单位的公务交通补贴。　

五、县对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

　　本部门2022年预算无与中央配套事项，无功能科目分组。

　　（二）按既定政策标准测算补助事项

　　本部门无经济社会事业发展事项，无功能科目分组。

　　（三）经济社会事业发展事项

　　本部门2022年预算无与县级配套事项，无功能科目分组。

　　（四）与县级配套事项

　　本部门无按既定政策标准测算补助事项，无功能科目分组。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目5个，政府采购预算总额16.3万元，其中：政府采购货物预算16.3万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

嵩明县政务服务管理局2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0万元，与上年持平，无变化。具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

嵩明县政务服务管理局2022年因公出国（境）费预算为0万元，与上年持平，无变化，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

嵩明县政务服务管理局2022年公务接待费预算为0万元，与上年持平，无变化，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

嵩明县政务服务管理局2022年公务用车购置及运行维护费为0万元，其中：公务用车购置费0万元，与上年持平，无变化；公务用车运行维护费0万元，与上年持平，无变化。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

2020年我单位重点预算项目2021年房屋租赁、一网四中心政务服务平台暨政务服务中心建设项目尾款专项经费320万元，优化提升营商环境专项经费137.5万，政务服务中心实体大厅标准化建设专项经费84.5万元，政务大厅、交易大厅服务能力提升（采购人力资源服务）专项经费15万元，共计557万元。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

   嵩明县政务服务管理局2022年不涉及专业名词解释。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

嵩明县政务服务管理局2022年机关运行经费安排350.65万元，与上年对比增加47.65万元，主要原因分析综窗人员增加。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，嵩明县政务服务管理局资产总额1805.88万元，其中，流动资产52.00万元，固定资产净值981.85万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程771.77万元，无形资产净值0.26万元，其他资产0万元。与上年相比，本年资产总额增加954.96万元，其中固定资产增加934.83万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；资产使用收入0万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2021年决算编制后才能汇总，此处公开为2022年1月资产月报数。

监督索引号53012700143000111

5.162022年嵩明县政务服务管理局预算公开情况表20220218033303579