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昆明市嵩明县牛栏江镇2020年度部门决算

目录

第一部分 昆明市嵩明县牛栏江镇概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 昆明市嵩明县牛栏江镇概况

一、主要职能

（一）主要职能

（1）执行本级党的代表大会、人民代表大会的决议，上级党委及国家行政机关的决定和命令，发布决定。

（2）宣传贯彻落实党的路线、方针、政策，抓好本行政区域内党的建设，选拔和培养基层干部，抓好基层党员干部的教育、管理和监督，团结全镇党员干部和群众，全面完成党和国家下达的各项工作任务。

（3）制定和执行本行政区域内的经济和社会发展规划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、武装、司法、计划生育等行政工作。

（4）维护社会治安秩序，搞好社会治安综合治理，保障宪法和法律赋予公民的各种权利，处理其他由法律规定的事项。

（5）保护各种经济组织的合法权益，致力促进本行政区域经济的发展。

（6）编制财政预算内、预算外、自筹资金的年度预算、决算和管理，执行镇人代会审查批准的财政收支预算和县政府下达的收支任务，做好各项财政收入的征收管理、划解工作。加强乡级财政的监督和管理，按计划组织本镇财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。

（7）办理上级党委、政府交办的其他事项。

（二）2020年度重点工作任务介绍

1、坚持以发展为第一要务，聚焦产业转型升级，攻坚克难，盘活资源，积蓄动能，产业经济激发新活力。

（1）主要经济指标克难转稳。面对经济下行压力和总量小、基础薄弱实际，积极盘活关闭闲置非煤矿山土地资源，扭转经济持续下滑局面。地方公共财政预算收入完成6030万元，完成法定计划数的103.97%，超法定计划数230万元；招商引资结转项目3个，新开工项目1个，实际利用内资24690万元，完成目标任务数的102.88%；固定资产投资完成9756万元，完成目标任务数的75.05%；工业固定资产投资完成1007万元，完成目标任务数的100.7%；规上工业增加值扭负为正，实现增速2%的目标任务。受疫情影响，2020年1至4月，地方公共财政预算收入完成1556万元，同比减少288万元，下降15.6%；固定资产投资完成5006万元，完成目标任务数1.308亿元的38.27%；工业固定资产投资完成4724万元，完成目标任务数1亿元的47.24%；1至3月完成工业总产值4774.5万元，规模以上工业增加值同比负增长30.9%；招商引资完成6560万元，完成目标任务数2.712亿元的24.19%。

（2）重点项目扎实推进。服务项目能力不断提升，云南开瑞旅游文化有限公司百花箐山谷旅游项目、云南恒嘉建材有限公司恢复治理项目、云南固明混凝土有限公司项目年内完成投资1.89亿元。小新街供水工程、龙喜闸除险加固、腰站和官庄小水网建设完成，四营自来水厂正常供水。

（3）农业产业持续兴旺。加强种养殖过程跟踪指导，推广科学种养殖，提升品质，形成养蜂、雪莲果、套种豌豆、牲畜等特色种养殖产业。完成大春粮食种植面积37000亩。完成县下达烤烟K326种植17700亩，完成收购任务265.34万公斤，实现收购总值7686.97万元，烤烟税收达1760万元。

（4）文旅融合扩量提质。百花箐山谷景区提质增效，基础设施、游乐设施更趋完善，已成为昆明周末短途旅游网红目的地。乡村文化活动丰富多彩，春节舞龙、文艺展演、传统斗牛、山歌节等文体系列活动精彩纷呈，参与群众9.8万人次。成功举办第六届马樱花节，举行苗家特色文艺演出、自行车、摩托车越野挑战赛，吸引游客近3万人次。成功举办“2019年嵩明县首届民俗文化节暨百花箐山谷新年迎春灯会”和“全民共健身 畅游百花箐”为主题的庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动，全年吸引游客52.6万人次。

（5）转型升级步伐加快。2019年，我们致力于盘活非煤矿山闲置建设用地，推进腰站村委会官庄一厂、二厂、老猴街砖厂转型升级，引进云南建源电力750千伏输电线路改扩建、中油同玺新能源服务区、云南成东德星现代化环保建材家具系列项目。

2、紧紧围绕“生态农业大镇”定位，聚焦环境保护攻坚战，厚植生态、绿色发展，牛栏江水环境保护得到新提升。

（1）护山治水纵深推进。完成嵩明县2019年廊道面山绿化造林项目820亩、市级低效林改造项目353亩、特色经济林果提质增效项目55亩、市级封山育林项目2100亩、义务植树20万株。同时，持续加大森林草原防灭火、抗旱防汛工作力度，辖区内设防火堵卡点15个、瞭望塔3座、配备207名管护人员。成立由镇党委书记任总河长的河长制工作领导小组，明确辖区内河（段）长、库长工作职责，建立巡河治水长效机制。争取上级资金50余万元，安装河道垃圾打捞机，河道保洁员增至24名，开展河道保洁综合整治600余次，河堤支砌3千米，河道沟渠清淤33.6公里，河道管护效率得到提高。生态廊道建设初显成效，在崔家庄监测点进行50亩生态廊道绿化建设，植树4000余株。开展党员志愿者河道植树2万余株、河岸保洁200余次，拆除牛栏江沿岸大棚70余亩，打造水清岸绿、河畅景美水环境。

（2）人居环境整治工作稳步推进。成立镇人居环境整治工作领导小组，全面推进村庄规划、垃圾处理、污水治理、农村“厕所革命”专项工作。启动全镇新一轮人居环境整治工作，投入20余万元购买分类垃圾桶，发放分类垃圾桶597只，改造提升垃圾分类点7个。完成昆明耕实气体有限公司、花窝煤灰塘、小新街林场3个非正规垃圾堆放点整治销号工作，全年共清运垃圾3000余吨至垃圾发电厂，生活垃圾100％无害化处理。完成标准公厕改造6座，户厕110座。投资7万余元提升改造四营集镇亮化工程。通过省级卫生乡镇评估，小路底、丁官屯等5个村成功创建为省级卫生村，花窝创建为市级文明村。

3、聚焦脱贫攻坚战，凝心聚力，致力巩固提升，民生福祉有效改善。

（1）脱贫攻坚取得持续成效。在荒田、大箐两个贫困村出列，373户建档立卡贫困户全部脱贫摘帽的基础上推进产业项目建设，投资596万元完成荒田黄豆沟养殖项目二期、大箐养殖、花窝仓储库房建设、阿里塘光伏发电等产业扶贫项目。大火地易地扶贫搬迁安置点20户建档立卡贫困户迁建入住，投资172.83万元建成15座烤房和34间牲畜圈，满足搬迁户生产生活，使群众“搬得出、稳得住、能致富”。完善基础设施建设，投入补助资金592.47万元完成大箐大洼、蛤蟆山，荒田大麦地，花窝撒豆箐进村道路硬化9.3公里。完成两轮危房改造，新增“四类重点人员”改造9户，“非四类重点人员”改造302户。做好扶贫对象动态管理，完成脱贫人口“回头看”及373户建档立卡数据核准，实现边缘户和脱贫监测户摸底调查及系统数据动态更新。落实就业帮扶、社会保障政策，联系提供建档立卡工作岗位50个，实现稳定就业226人，建档立卡贫困户医保、养老保险参保率达100%。推进教育帮扶，实施“雨露计划”，对39名符合条件的建档立卡贫困户发放补助资金。

（2）农村基础设施更加完善。交通路网更加畅通，完成11.8公里路面硬化工程，启动4条12.6公里道路建设。发展壮大村集体经济，申报2020年发展壮大村集体经济项目7个，通过县级专家评审会2个。配合水务局完成阿里塘小河口、荒田林家、河西湾地、花窝花箐小学饮水工程。大力开展铁路外部环境综合整治，在沪昆高铁及沾昆复线沿线共拆除大棚6.17亩，加固  亩（此处请曾部长提供），镇整治“两违”建设603宗，大棚房问题另案处理10宗，拆除15宗10791平方米，核销548宗、完善手续4宗，违建得到有效控制。

4、坚持以村（社区）治理为重点，聚焦扫黑除恶攻坚战，规范管理，不断提高执行力，村组社会治理初显成效。

（1）社会环境更加优化。推进应急体系建设，开展交通安全、食品药品安全、消防安全、校园周边环境安全大整治工作。深化扫黑除恶专项斗争，完成自查及市、县移送问题41件线索核查，扎实整改上级督导指出共性问题80个。“治乱”取得阶段性成效，规范农村集体“三资”管理，结合实际补充完善《嵩明县农村集体资产管理及会计委托代理工作实施办法》，收回拖欠集体租金75.74万元。推进平安建设，受理来信来访162件，市长热线217件，接访群众326人次，处理各类网上信访件59件。群众信访办结率达100%，群众息诉息访率达95%以上。全镇人民调解委员会累计排查和受理案件213件，调解成功率100%。

（2）社会事业全面保障。投入77.3万元用于新冠肺炎防疫，镇本级开支民政事业费57.84万元。发放各类救助102.38万元。全面落实社会兜底政策，农村317.7万元，城镇14.2万元，五保供养70.6万元。争取各级资金90余万元，提升改造牛栏江敬老院，启动阿里塘、水海居家养老服务中心建设。建成17个退役军人服务站。完成城乡居民基本医疗保险参保续保44340人，新增农民就业收入4805.35万元，向北京周边转移就业20人。发放个人创业小额担保贷款485万元。完成农村劳动力转移培训2590人，转移就业3618人，收入4805.35万元，向北京周边转移就业20人，发放个人创业小额担保贷款485万元。全面完成保障房终验并启动分配，实现第一批36户无房户入住。

（3）创新社区管理新模式，疫情防控工作初显成效。今年新冠肺炎疫情爆发，在党中央集中统一领导下，我们坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，严格落实中央和省委、市委、县委决策部署，第一时间成立应对疫情工作领导小组及指挥部，每天召开调度会，第一时间落实疫情防控各项要求，创新建立镇、村、组、户“邻里守望”体系，严格重点人员排查管控和密切接触者追踪管理，按照疫情防控要求及时调整控制集市、红白喜事等各类活动，实施村组网格化管理，开展爱国卫生运动，内防扩散，外防输入。各村组在疫情防控中充分利用新管理模式，在“没有钱就只能依靠人的力量”情况下，各村充分发挥主观能动性，采取有效措施，发动村民志愿者，动员村中爱心人士，集中资源资金力量，在疫情防控最困难的情况下发挥了极好的作用，涌现出一批如腰站、四营中卫等优秀的疫情防控村组和堵卡点，在疫情防控最严峻的十四天内，邻里守望体系保障了4千多人的正常生活和健康状况监测，发挥了取得胜利的决定性作用。

5、着力强化自身建设，凝心聚力、真抓实干，履职担当树立新形象。

（1）扎实开展主题教育。认真按照中央和省委、市委、县委安排部署，牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求和总目标，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。围绕党的建设、经济发展和践行党的宗旨3个方面确定调研主题13个，深入各办（中心）、村组，摸实情、查症结、理思路，推动调研成果转化运用。广泛听取干部群众、服务对象意见建议，解决群众实际困难164件，全力推动10项向社会公示承诺整改事项的落实。

（2）切实创新工作机制。在疫情防控工作中，创新建立10户群众为一单元格的“邻里守望”工作体系，群众相互监督、相互提醒，形成群防群治联防联控局面。坚持依法行政，科学议决重大事项，高效完成农村集体产权制度改革清产核资工作，启动成员身份认定、股权设置、量化工作，多批次修改完善土地确权证书信息1600余本。启动实施《牛栏江镇职工管理办法》、《牛栏江镇临时人员管理办法》、《牛栏江镇招商引资准入制度》等，进一步推动各项工作科学化、制度化、规范化。

（3）切实守牢廉政底线。主动接受人大监督，自觉接受群众和舆论监督，办结镇人大三届四次会议确定的28件代表建议。严格规范村级小微权力运行，规范实施项目招标、验收、审计等程序。全年召开13次镇长办公会对重点项目、重大问题进行研究，不断强化制度规范、管理规范、流程规范，进一步营造风清气正的政务环境。疫情防控期间，收到专项资金20万元、部门补助资金6.2万元、社会捐赠款89.81万元和价值26.364万元的捐赠物资，均按“零库存”要求做到防疫资金专款专用、物资调配合理高效。

（4）切实提高政府行政效能。坚持政务公开，通过政府门户网站、微信等途径公开政务信息400余条，公共权力运行更加阳光透明。全年接待群众5000余人次，受理政务咨询3250件，办理化解3250件，办结率达100%。深入贯彻“基层减负年”工作要求，按时报送观测点相关表格，精简会议，提高工作效率，鼓励调研指导，切实转变政风。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入昆明市嵩明县牛栏江镇2020年度部门决算编报的单位共7个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位5个。分别是：

1.嵩明县牛栏江镇人民政府

2.嵩明县牛栏江镇财政所

3.嵩明县牛栏江镇农业综合服务中心

4.嵩明县牛栏江镇农业经济经营管理服务中心

5.嵩明县牛栏江镇社会保障综合服务中心

6.嵩明县牛栏江镇村镇规划服务中心

7.嵩明县牛栏江镇文化综合服务中心

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

昆明市嵩明县牛栏江镇2020年末实有人员编制91人。其中：行政编制38人（含行政工勤编制8人），事业编制53人（含参公管理事业编制5人）；在职在编实有行政人员38人（含行政工勤人员8人），事业人员50人（含参公管理事业人员5人）。

离退休人员30人。其中：离休0人，退休30人。

实有车辆编制9辆，在编实有车辆9辆。

图片1

第二部分 2020年度部门决算表

（详见附件）

昆明市嵩明县牛栏江镇没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据，没有国有资本经营预算财政拨款收入，也没有使用国有资本经营预算财政拨款安排的支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

昆明市嵩明县牛栏江镇2020年度收入合计2,483.70万元。其中：财政拨款收入2,483.70万元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元，占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入0.00万元，占总收入的0.00%。与上年对比，减少216.21万元，下降8.01%，主要原因分析是人员减少，年初预算安排及调整预算减少。

二、支出决算情况说明

昆明市嵩明县牛栏江镇2020年度支出合计2,483.70万元。其中：基本支出2,317.83万元，占总支出的93.32%；项目支出165.87万元，占总支出的6.68%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。与上年对比，减少216.21万元，下降8.01%，主要原因分析是人员减少，支出减少。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障昆明市嵩明县牛栏江镇机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2,317.83万元。与上年对比，减少255.08万元，下降9.91%，主要原因分析是精简开支。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出2,013.55万元，占基本支出的86.87%，人均支出22.88万元。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费304.28万元，占基本支出的13.13%，人均支出3.46万元。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障昆明市嵩明县牛栏江镇机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出165.87万元。与上年度对比，增加38.87万元，增长30.61%，主要原因分析是项目增加。具体项目开支及开展工作情况：选调生到村任职与大学生村官管理2.2万元；下达2020年度市级少数民族宗教专项资金项目及拨付项目补助资金20万元；公共卫生事件应急处理经费20万元；下达2020年扶持壮大村级集体经济市级资金100万元；2020年公租房维护管理费、业务费、公用设施维修资金23.67万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

昆明市嵩明县牛栏江镇2020年度一般公共预算财政拨款支出2,483.70万元，占本年支出合计的100.00%。与上年对比，减少216.21万元，下降8.01%，主要原因分析是人员减少，支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出1,354.26万元，占一般公共预算财政拨款总支出的54.53%。主要用于镇政府、财政所人员经费、日常公用经费以及民族工作专项等相关项目支出。

2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出38.59万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.55%。主要用于文化站人员经费及公用经费。

8.社会保障和就业（类）支出159.94万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.44%。主要用于社保所人员经费、公用经费及各部门离退休人员工资。

9.卫生健康（类）支出20.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.81%。主要用于公共卫生事件应急处理经费支出。

10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出13.09万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.53%。主要用于村建所人员经费及公用经费。

12.农林水（类）支出731.66万元，占一般公共预算财政拨款总支出的29.46%。主要用于农林水部门人员经费、公用经费相关支出。

13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探信息等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障（类）支出166.16万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.69%。主要用于在职职工公积金支出。

20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

昆明市嵩明县牛栏江镇2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为9.01万元，支出决算为10.19万元，完成预算的113.10%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为9.01万元，完成预算的100%；公务接待费支出决算为1.18万元，无预算数。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因工作量增加，支出增加。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少6.66万元，下降39.52%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算减少0.79万元，下降8.04%；公务接待费支出决算减少5.87万元，下降83.29%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因严格执行厉行节约措施。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出9.01万元，占88.44%；公务接待费支出1.18万元，占11.56%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出9.01万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出9.01万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为9辆。主要用于公务出行所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费1.18万元。其中：

国内接待费支出1.18万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待112批次（其中：外事接待0批次），接待人次3145人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待上级部门来访及检查产生的费用。

国（境）外接待费0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

昆明市嵩明县牛栏江镇部门2020年机关运行经费支出269.50万元，与上年对比减少17.19万元,下降6.00%，主要原因分析为严格执行厉行节约措施而减少。部门机关运行经费主要用于办公费,水电费,邮电费,差旅费,维修（护）费,培训费,公务用车运行维护费,其他交通费用(车改补贴)等。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，昆明市嵩明县牛栏江镇资产总额13,077.63万元，其中，流动资产2,236.19万元，固定资产10,841.44万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加242.91万元，其中;流动资产减少132.7万元，固定资产增加375.61万元,对外投资及有价证券增加0万元，在建工程增加0万元，无形资产增加0万元，其他资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

嵩明县牛栏江镇无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

1.一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

2.三公经费:是指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。

3.政府采购:Government Procurement就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

4.政府性基金:是指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定，为支持某项事业发展，按照国家规定程序批准，向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。包括各种基金、资金、附加和专项收费。

5.部门决算:是指行政事业单位按照相关编审要求向财政部门报送的，用以反映本部门、单位财务收支状况和资金管理状况的总结性文件。

昆明市嵩明县牛栏江镇表

监督索引号53012700456501111