嵩明县教育体育局关于对县政协九届四次会议第30号建议的答复
代琼英委员：
感谢你对教育事业的关心支持。你在县政协第九届四次会议上提出的关于《加快推进我县学前教育事业发展》的提案，已交我局办理，现答复如下：
加快学前教育的健康有序发展，对逐步实现“教育公平”、提高国民素质具有重大意义。我县在加快推进学前教育事业发展方面主要做了以下工作：
一、加强日常监管，促进规范发展
（一）为引导民办幼儿园向规范化、科学化发展，严格民办幼儿园审批注册制度。建立县民政局、县市场监管局、县妇幼保健中心等多部门合作审批机制。新申办的幼儿园，必须具备园舍、设施设备、师资等办园基本条件。
（二）认真开展民办幼儿园年检及晋级升等工作，以评促发展，以评促提高。每年7月，按照“分级审批、属地管理”的原则，采取民办幼儿园自检自查、中心学校逐园复查、县教育局抽查的办法和程序，对辖区内民办幼儿园的办园资格和办园水平进行检审。每年10月，按照《云南省示范幼儿园办园水平综合评价标准》的各项评价内容与权重，分别对全县幼儿园进行等级评价及认定。
（三）加强学前师资队伍建设，加大教研力度，逐步提升办园质量。为增强我县幼教师资力量，我局针对幼儿园教师专业理论水平，业务能力等各个方面，通过教育研究、岗位培训、技能大赛、继续教育等多种渠道，积极为园长和教师提供各种学习、进修、锻炼的条件与机会，2019年共组织各级各类培训942人次。
（四）加大安全检查力度，强化幼儿园日常安全管理。以平安创建为工作抓手，通过定期或不定期检查的方式，坚持“人防、物防、技防”三防结合，建立完善学校安全工作日查、周查、月查制度。建立健全应急机制和突发公共事件应急预案，各种安全应急演练常态化。不断强化幼儿园管理者的责任感、办园意识和管理能力，确保幼儿在安全、舒适的环境中成长。
（五）健全幼儿园“对口帮扶”的长效机制。建立县直机关幼儿园指导中心幼儿园，中心幼儿园帮扶村级幼儿园的帮扶机制，通过现场观摩、送教下乡、专题研讨等活动，发挥优质学前教育资源的示范引领作用，进一步缩小城乡差距。
（六）落实教育局工作人员、中心学校工作人员挂钩联系幼儿园工作制度，强化对幼儿园办园行为的监督、检查与指导，使幼儿园管理工作更加规范有序。
（七）开展小学化专项治理。小学化倾向不仅不利于中小学质量的提升，甚至严重影响儿童可持续发展，严重影响中小学教育质量。我们每年定期对辖区内幼儿园和相关培训机构进行全面排查,坚决纠正提前教授小学课程以及布置幼儿完成小学内容家庭作业。每年结合省市活动开展“学前教育宣传月”活动，倡导幼儿园科学做好幼小衔接，切实扭转一些家长过度强调知识准备的认识偏差，坚决抵制和摒弃提前学习小学课程和教育内容的错误倾向，激发幼儿学习兴趣，培养勤学好问、认真专注的学习习惯，引发幼儿对小学生活的积极体验和向往。
（八）启动集团化办园，成立了机关幼儿园教育集团，发挥名园带动效应，逐步实现集团内“办园条件同改善、规章制度同完善、园务管理同规范、保教质量同提升”的目标，2019年9月，机关幼儿园教育集团第一所分园——滨河馨苑幼儿园实现开园。圆山馨苑、嵩兰馨苑幼儿园在今年9月中旬可正式开园。第四所分园--龙保馨苑幼儿园已进入装修阶段，明年9月正式开园。优质普惠性学前教育资源得到扩充，办园条件明显改善，教师专业化和教科研水平显著提升，保教质量逐年提高，区域教育教学质量大幅提升。
二、强化规划引领，坚持合理布局，不断扩大农村学前教育资源
（一）以第一、二期三年行动计划为契机，2011-2019年我县实施闲置校舍改扩建、新建幼儿园共47所；以《嵩明县“十三五”教育发展规划》为引领，按照省市关于第三期学前教育三年行动计划的要求，结合二孩政策和城镇化进程的需要，因地制宜，提前规划，优化布局，积极推进城镇新建居民区和农村村级幼儿园建设，努力实现“一村一幼、一乡一公办、一县一示范”的目标。
（二）根据《嵩明县新建扩建居住区配套教育设施建设管理规定》的要求，我县将新建小区配套幼儿园纳入整体规划，配套幼儿园建设与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用。目前全县有7所小区配套幼儿园交付使用，下一步将根据教育部及省市要求，积极开展小区配套幼儿园治理工作，在治理期限内完成治理工作。
（三）积极争取各级学前教育发展专项资金，加大资金管理力度，提升资金使用效益
1.建立贫困幼儿资助长效机制。认真落实国家资助政策，切实做好学前教育家庭经济困难幼儿资助工作。近三年来，我县共资助家庭困难儿童9629人次，发放补助金138.27万元，确保适龄幼儿不因家庭贫困失学。
2.落实普惠性民办幼儿园扶持政策。制定了《嵩明县普惠性民办幼儿园认定和管理办法（试行）》，完善普惠性民办幼儿园的认定和管理机制，争取上级资金支持，加大扶持力度，改善办园条件，提升服务质量，不断扩大普惠性资源。
要实现我县学前教育健康、可持续性发展，需要各级政府、社会力量的大力支持。希望上级各部门和各位委员对我县学前教育工作提出宝贵意见或建议，指导我们为办人民满意教育作出更大的努力。
此复
联系人及电话：岳锦云 13108870088
嵩明县教育体育局
2020年10月29日
