嵩明县发展和改革局关于对县政协九届委员第四次会议 第98号提案的答复
孔令林委员：
你在中国人民政治协商会议嵩明县九届委员会第四次会议提出的关于加强环境保护，对各单位、社会使用纸杯加强引导和管理的提案，已交办我局研究办理，现答复如下：
一、 基本情况
低碳减排是当下最流行的环保理念，低碳生活是时下最时尚的生活方式，建设节约型社会、创建节约型机关在当代绿色发展中显得尤为重要。随着科技的飞速发展，办公自动化设备作用也越来越大，一次性纸杯是我们日常生活和办公中的常见物品，很多人觉得一次性纸杯简捷方便，而且用完就扔。实际上，一次性纸杯，这个看似方便卫生的“发明”，其实存在着令人恐惧的危害，一次性纸杯在制作过程中使用荧光漂白剂、再生聚乙烯以及工艺材料，在盛倒热水时会释放大量有害化合物；一次性纸杯里有一层用PE材料做的塑料薄膜，埋在地下甚至一百年都不会降解，是污染环境的大杀手；生产一次性纸杯，每年需要砍伐难以计数的森林、排出难以计数的造纸废水、用掉难以计数的化工原料。为贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，也为广大群众的身体健康，拒绝使用一次性纸杯即利国又利民，势在必行。基于当前一次性纸杯使用方便等优势，全面禁止使用一时还难以实现，但是作为使用一次性纸杯大户的党政机关和事业单位有条件、有义务率先停止使用。
二、 意见建议办理情况
（一）政府要发文规定倡导拒绝使用一次性纸杯。明确可按单位人数配备一定比例的消毒柜及玻璃杯等茶具，为拒绝使用一次性纸杯提供支撑服务。同时建议将停止使用一次性纸杯列入创建县级卫生城市自创项目和社会综合治理考核项目，以此来引领拒绝使用一次性纸杯。
（二）加强宣传和监督，引导公众自觉抵制使用一次性纸杯。建议职能部门和新闻单位持续策划发起“拒绝使用一次性纸杯，从我做起”为主题大型环保行动，积极倡导使用消毒水杯，拒绝使用一次性纸杯；同时，质监、工商、卫生、食品药品监管等部门要切实加强对一次性纸杯的监管和监测，明确监管职责，开展专项整治，第一时间查处和公示不合格产品、企业，形成正向的市场倒逼机制，促进企业合法规范生产经营。
三、 下一步工作方向
（一）完善制度体系。健全节约能源资源管理制度，明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责，设置能源资源管理岗位，以此加强对一次性纸杯使用的管理。严格执行办公用品环保绿色采购标准，对于纸杯的领用和发放，每个月每个部门建立用量的标准，对各部门使用情况及时统计，建立纸杯消费统计台账，做好分析和公示，发现浪费者按（罚款标准）罚款及通报，下次领用压低其领用率和使用量。
（二）绿色环保从小事抓起、从领导干部做起。在各种会议参会期间，领导干部带头减少使用一次性纸杯，各单位内部采购可以长期使用的消毒杯具，外出开会尽量选择自行携带水杯。
（三）开展宣传教育。组织开展拒绝使用一次性纸杯宣传活动，定期举行知识讲座，增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识，营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。
联系人及电话：李*斌
嵩明县发展和改革局
2020年9月28日
