嵩明县教育体育局关于对县政协九届三次会议第40号提案的答复
张海燕委员：
您在政协嵩明县第八届委员会第二次会议上提出的“关于名校带动城乡一体化办学的建议”已交我局研究办理，现答复如下。
一、基本情况
内容随着社会经济的发展，城乡经济收入差距逐步缩小，乡镇老百姓的经资收入和生活水平愈来愈好。他们也逐步重视子女的教育，关注他们的健康成长。乡镇学校的教育资源已不能满足他们的需要，虽然这几年国家加大对农村教育的投资，如校舍、各种功能室设备、信息化设备等硬件的设施比县城的都好，但是教育资源分布不均衡，教育管理、教育思想、教育理念、教学方法等还差距，骨干教师、音体美科学、英语、信息专任教师不足，不能满足广大老百姓对教育的需求。
二、意见建议办理情况
建议用名校优质的教育资源去带动乡镇教育的发展，也解决县城学校教师难流动的问题，实现城乡办学共同发展。城乡一体化办学就是用城市的一所或多所学校去带动乡镇的学校的发展。名校以“促进教育优质均衡发展，提升教育教学质量”为目标，实行两校干部、教师双向交流形成一体化办学。
教育局通过深入调查研究，对教师、家长，社会贤达的走访，通过以下试点：
1.集团化办学
嵩阳一小和杨林小学组成嵩阳一小教育集团。选嵩阳一小来实施城乡一体化办学，以促进嵩明教育优质均衡发展，提供教育教学质量，同时解决城乡教师交流的问题。两校间的一体化办学体现在两所学校不仅在校长、中层领导、教师方面实现一体化，还将在课程、课堂、育人途径上实现一体化。具体来说，两校将以“共享、联动、创生”为发展目标，共享嵩阳一小的办学理念、课程体系、教育资源，联合推进嵩阳一小教育教学，创出符合乡镇小学本校实际，具有鲜明特色的办学经验。结合两校管理岗位的实际情况，将互派中层骨干进行对口交流轮岗，互相学习，互相带动，经验共享。推进两校深度融合，实行一体化办学。以嵩阳一小的办学理念为引领，深入贯穿到两校的工作中。激发群动力，通过价值融合、机制融合、师资融合、运行融合，实现有学校“管理”走向学校“治理”。明确今后工作的目标就是“以融增熔，由熔促荣”，提出“共享、联动、创生”三大口号，逐步推动两校之间师资、课程资源、课程架构等方面的共享，加强教研活动等方面的联动，最终创生出资金的特色品牌。通过实行“理念互联，运行互动；课程互联，课堂互动；活动互联，师生互动；教研互联，管理互动；校区互联，品牌互动”五大机制，强烈推进一体化办学新样态的落地生根。让全体干部、教师达成共识，为高度融合、深度合一的一体化办学打下了坚实的基础，实现教学资源的共享，学效益共赢，师资队伍共建的目的。
2.学校教师空岗考调
从三所普高开始，进行教师、学校有序双向选择流动，解决教师的切身利益和学校学科性缺编的问题。
3.校长择优选聘
能者上，平者让。实行聘期制、轮岗制。
三、下一步工作方向
将建立一整套措施，对学校领导干部的培养使用，教师的有序合理流动进行学段之间、区域之间的交流，实现县域内各级学校均衡优质发展。
最后，非常感谢您对全县教育的关心，对您关注教育，重视教育和支持教育的精神表示衷心地感谢！此复
联系人及电话：岳锦云 13108870088
嵩明县教育体育局
2019年7月19日
