钟林森委员：

您在县政协九届委员会第三次会议上提出的《关于加快嵩明农业电商品牌建设》的提案，已交我局研究办理，现答复如下：

近年来，县委、县政府非常重视此项工作，抢抓“互联网+”的发展机遇，将电子商务作为促进农村经济快速发展，增加农民收入的重要抓手，着力开展电子商务进农村工作。

一、 发展情况

我县在“2014年中国电子商务发展百佳县”中排名第278位，在云南省排第10位。2015年，嵩明入选“中国大众网购消费最活跃的50个县”。2016年，我县列入“昆明市电子商务示范县”创建名单，职教基地创建为“云南电子商务应用人才培养基地”，电子商务发展势头较好。目前，嵩明县网络销售总体趋好，通过网络搜索，阿里巴巴嵩明卖家店铺110家，淘宝网卖家嵩明店铺46家，销售嵩明产品店铺118家，天猫销售111种（类）商品与嵩明有关联。苏宁易购、京东商城等电商平台已在嵩明设置服务网点，淘实惠、云田商城等农村电商平台均在嵩明陆续建成并正式投入运营。

二、 主要做法

（一）强化培训。云南工商学院、师大商学院开设了电子商务专业。工商学院建设有华为信息与网络技术学院等学院，并作为百度、思科网络等通讯技术网络等人才联合培养基地，并同京东合作建设“京东电子商务实训基地”。我县先后邀请云南大学慧爱大学生创业网首席讲师、苏州开创集团负责人、新浪网技术人员等为我县农副产品及手工艺品生产商讲授互联网、电子商务相关知识，组织农副产品及手工艺品生产商参加滇中新区、昆明市电子商务讲座，县农林局、经贸局组织开展了“互联网+农业”培训。

嵩明职教基地管委会成功申报为“中国电子商务专家服务中心 云南电子商务应用人才培养基”，将面向云南全省开展电子商务、互联网、创业相关的应用技能培训业务，推动云南区域电子商务与产业的融合发展。挂牌以来，邀请中国电子商务专家服务中心及云南省电子商务专家共举办“云南电子商务应用人才培养论坛”1期；公益讲坛2期，参加大学生2000多人次。标志我县电子商务培训工作将走上专业化、规范化道路。

（二）力推电商发展。我们按照“政策引导、资金撬动”的工作思路，大力宣传省、市及我县电子商务优惠政策及扶持方向，主动出击，目前我县电商发展呈现“遍地开花”的喜人局面。京东、苏宁电器等知名电商已在我县设立服务站；淘实惠、买买桑等专业服务农村的电商平台正在开拓布局农村市场；依托县农资公司7月成立了嵩明县供销社农产品电子商务中心，在淘宝网开展嵩明特色农产品营销、农资销售线上体系；嵩明生活网等本土网商平台也从单一的信息发布转型为信息发布、商品在线销售等综合服务平台，以云南恒进荣实业有限公司等为代表的商贸企业，通过搭建电商平台，大力推行网上购物，实现了农副产品的网上订购及配送。目前，“万村千乡”市场工程已建成农家店163个，已覆盖所有的乡镇、行政村和人口比较集中的自然村，在每个乡镇都建有中心超市。与此同时，通过建立“南菜北运”示范企业、伟诚蔬菜种植基地冷库、西南街农产品流通销售市场，逐步形成了我县集仓储、运销、装卸、信息联网等一条龙的农产品流通产业集群。网络销售总体趋好，通过网络搜索，阿里巴巴嵩明卖家店铺70家，淘宝网卖家嵩明店铺46家，销售嵩明产品店铺118家，天猫销售111种（类）商品与嵩明有关联。在全县形成工业品下行到乡村，当地特色农产品上行到城市，解决市民不方便购买工业品的烦恼，同时丰富了城镇居民的“菜篮子”。

（三）加强农产品质量安全监管。加强各镇（街道办）农产品质量检测体系建设，全县3镇2街道均成立了农产品质量安全检测点，检测员10名，建立起覆盖全县的农产品质量安全检测监管网。各职能部门严厉查处违禁农药生产、销售、使用违法行为，农资市场稳定。加大农产品检测抽检力度，2019年上半年，全县共完成风蔬菜险监测抽检2987个样品，速测合格率99.65%；完成10批次市级风险检测样品，15批次省级监督抽检样品，涉及检测项目累计1000项，合格率100%。

完善农产品质量安全追溯平台，将企业信息、企业产品信息、企业生产档案记录等信息录入到平台，通过平台生成溯源码及标签，企业打印标签贴在产品上销售，让消费者通过网站、手机扫描二维码查询获取企业农产品质量安全相关信息。将农产品安全检测、价格统计、病虫害防治信息实时上传，平台通过网站和手机APP进行信息发布。通过农产品生产各个环节的严格把控，让消费者放心消费的同时，也提高了我县农产品的知名度。

三、 下一步工作方向

（一）加快人才培养。与嵩明职教园区云南工商学院、师大商学院等院校合作培训电子商务人才；采取“走出去、请进来”的方式，输送我县电商骨干到知名企业学习；聘请电子商务知名专家、顶尖人才担任发展顾问。建立电子商务人才引进激励机制，逐步将符合条件的电子商务人才和团队纳入全县人才引进计划，在住房、薪酬待遇、家属对口推荐就业等方面给予倾斜。加强农村信息化人才队伍建设，筛选家庭农场主、专业合作社骨干、种养殖大户、涉农加工企业负责人进行网上开店技巧、信息采集发布、创意设计、包装营销等技能培训，培养一批农村电商带头人。

（二）培育一批电子商务龙头企业。充分发挥示范带动效应，引进、培育一批技术先进、商业模式新、资源整合力强、辐射范围广的电子商务标杆企业，打造以网络交易为核心，以供应链管理为支撑，网络零售平台与网络品牌协同发展的网络零售企业。在全县范围内选择企业产品系列齐全、标准化程度高、品牌效应明显、销售网络健全的骨干企业建立自主电子商务平台，实现采购、生产、销售全程电子商务，使其成为有影响力的电子商务品牌。鼓励中小商贸企业、商品交易市场经营业户在第三方电子商务平台开设网店，推进传统零售与网络零售有机衔接，探索实体店与虚拟店融合发展的商业新模式。

（三）推进农产品品牌建设。围绕我县蔬菜、花卉两大主导产业，着力推进品牌建设工作，选择一批具备条件的农产品企业争创省级知名农产品品牌及企业产品品牌。利用各类农产品展会，对我县“伟诚”、“虹华”、“谭先生”等一批知名农业品牌进行推介宣传，不断提高我县农产品知名度和影响力。

（四）加快信息进村入户工程的实施。到2020年底全县将建成50个“益农信息社”。建成后，依托“云农12316三农综合信息服务平台”，将政务服务、民务服务、商务服务延伸到村，搭载农业生产、管理、流通等实用信息进到村入到户，推动农业农村信息高速公路建设，为实施乡村振兴战略提供信息化保障。

（五）鼓励开展农村电子商务创业。发挥下派村党组织第一书记、驻村蹲点干部的作用，以大学生村官、返乡大学毕业生、返乡创业青年、各级涉农创业青年协会组织成员和部分个体经营户为重点，培育一批农村电子商务创业带头人。加强知识技能培训、产品质量管控、仓储物流等公共配套服务，推动“大众创业、万众创新”。 

（六）加强农产品质量安全监管。鼓励全县农业龙头企业、大型合作社、农业种养殖公司进行“三品一标”认证。健全农产品监管责任体系，扎实推进“网格化”监管，加大日常监管力度，坚持问题导向，突出常态化监测，着力推进农产品质量安全检测体系和农业投入品监管体系建设。继续完善检测和追溯体系建设，加大抽检监测力度，确保我县农产品抽检合格率。

联系人和电话：王小兵    67913251

嵩明县农业农村局

2019年6月5日