本年度报告是根据《政府信息公开条例》的要求，由嵩明县发展和改革局编制。全文包括总体公开情况说明，主动公开政府信息情况，重要领域政府信息公开情况，推进“互联网+政务服务”工作情况，建议提案办理结果公开情况，开展政策解读情况，政务舆情和社会重大关切回应情况，政府信息依申请公开情况，公开平台载体建设情况，信息公开相关举报、复议、诉讼情况，完善公开制度机制建设情况，推进公开工作存在的问题与不足，2019年工作计划安排，其他应报告的事项等内容。

2018年在县委、县政府的正确领导下，在县科信局的帮助指导下，我局认真贯彻《政府信息公开条例》，按照县政府办《关于印发嵩明县2018年政务公开工作要点工作方案》、《嵩明县人民政府办公室关于印发推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案的通知》及《关于印发嵩明县推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》精神，紧紧围绕县委、县政府政府信息公开工作要求，推行政府信息公开工作，公开内容进一步拓展，公开形式不断规范，公开制度得到较好执行。

一、 总体公开情况

为积极发挥政务公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用，进一步加大政务公开力度，按照《嵩明县2018年政务公开工作要点工作方案》、《嵩明县人民政府办公室关于印发推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案的通知》（嵩政办通〔2018〕70号）、《嵩明县人民政府办公室关于转发关于进一步规范公文标识政府信息公开属性工作的通知》文件精神，局党组始终重视政务公开工作，结合机构改革和人事变动，为确保工作连续性，及时调整充实嵩明县发展和改革政府信息公开工作领导小组，同时，保障必要的工作经费，做好常态化业务培训，加强督查指导，积极为政府信息公开工作开展创造条件，推动我局政府信息公开平台建设和机制建设相关工作落实到位。

4. 突出重点，加大力度。一是进一步推进行政权力公开透明运行工作。二是服务窗口办事公开。我局政务中心服务窗口遵循“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，紧紧围绕“两集中、两到位”工作，将各项行政办理事项的办事依据、办事程序、办事时限等制作成办事指南，向社会广泛公开，全面提升办事效率和服务质量。限时办结率100%，无错办件和投诉件。四是及时公开《嵩明县2017年国民经济和社会发展计划执行情况和2018年国民经济和社会发展计划报告》、《嵩明县发展和改革局“三公”经费2018年决算和2019年预算情况的说明》。

二、 主动公开政府信息情况

（一）我局主动公开政府信息的范围：一是机构设置、主要职能、办事程序；二是规范性文件；三是发展规划、专项规划及相关政策；四是行政执法、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；五是重大建设项目的批准和实施情况；六是重大决策听证情况；七是工作动态；八是建议提案办理结果；九是价格服务民生工作，公布居民生活必需品市场价格监测情况；十是部门预算和决算；十一其他应主动公开的信息等。

（二）主动公开形式

充分利用网络媒介和传统纸媒两种方式，以嵩明县人民政府网、省政府政务信息公开门户网站为主，以嵩明信息、嵩明政务信息、《滇中新区报》、昆明信息港、《嵩明政务》、《悦读嵩明》、《嵩明机关党建》等新闻媒体为辅，围绕政府信息公开要点，及时宣传报道发改粮食工作。

2018年，我局主动公开的各类政府信息共计273条，其中动态信息162条，项目审批信息104条，部门预算和决算信息3条。建议提案办理结果3条，计划报告1条。

信息公开的形式：

1. 嵩明县人民政府：http://www.kmsm.gov.cn/

2. 云南省人民政府重大决策听证：http://ygzf.yn.gov.cn/tingzheng

3. 云南省人民政府重点工作通报：http://ygzf.yn.gov.cn/tongbao

4. 云南省人民政府重要事项公示：http://gs.yn.gov.cn/gongshi

三、 重要领域政府信息公开情况

按照《嵩明县2018年政务公开工作要点工作方案》、《嵩明县人民政府办公室关于印发推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案的通知》（嵩政办通〔2018〕70号）文件精神，我局拟定了《嵩明县推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》，经征求各部门意见建议修改完善后，以县政府办《关于印发嵩明县推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》（嵩政办通〔2018〕74号）下发执行，《方案》对公开范围、主体内容、公开方式、公开时效、公开审查等作了明确要求。2018年1-12月，我局在县政府网站公开项目审批信息共104条。

四、 推进“互联网+政务服务”工作情况

全面梳理《嵩明县公共服务事项清单》81项、《嵩明县投资项目事项清单》51项，在嵩明县人民政府网、投资项目在线监管平台进行公布；充分运用“投资项目在线审批监管平台”，实现“平台受理、在线办理、限时办结、依法监管、全程监察”等功能，提高立项审批便利化程度。为按期完成嵩明县“互联网+政务服务”建设工作，我局及时加强行政审批制度改革的各种业务培训，增添相关办公设备，确保实现“互联网＋政务服务”受理审批平台与“云南省投资项目在线审批监管平合”互联互通，凡今年新批项目一律进入投资项目在线监管平台审批、备案并赋码，做到了赋码率100％的要求，全面接受社会监督。2018年累计受理并办结投资项目182件，总投资267亿元，其中政府投资项目审批67件，总投资22亿元；企业投资备案115件，总投资245亿元。

五、 建议提案办理结果公开情况

2018年，共办理人大代表建议1件、政协委员提案2件，我局把“解决实际问题、为民办实事”作为办理工作的出发点和落脚点，圆满完成建议提案办理工作。并在县政府网站“建议提案栏目”公开办理情况。

六、 开展政策解读情况

健全完善政府信息公开工作机制、工作措施，结合我局实际，制定《嵩明县发展和改革局2018政务信息公开实施方案》、《嵩明县发展和改革局政策文件解读工作制度》，按照“谁起草、谁解读”，原则，加强对政策出台解读工作，通过图片、解读文章、影像、新闻发布会等各种方式在网站、微信等各种媒体上进行解读， 2018年分别对2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济发展计划、易地扶贫搬迁政策、油气管道安全保护政策、垃圾收费政策等进行解读。

七、 政务舆情和社会重大关切回应情况

为进一步加强政务舆情应对工作，提升政务公开水平，增强政府公信力，根据《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》和县政务公开工作的相关要求，制定《嵩明县发展和改革局政务舆情应对报告制度》。安排专人负责收集涉及本单位的政务舆情，建立健全舆情收集工作机制，即时掌握了解网络等舆情动态，2018年没有出现涉及本单位的政务舆情。

八、 政府信息依申请公开情况

进一步完善工作流程，健全信息公开申请的接受、登记、办理、审核、答复、归档等环节。进一步拓展受理渠道，除公开电话和邮寄地址外，更多地发挥政府门户网站功能，为申请人提供便捷服务。一是建立政府信息公开目录。主动、及时、定期不定期的公开和更新政府信息，凡是可以对外公开的经分管领导审核同意后一律公开。二是完善政务信息公开渠道。充分利用网络媒介和传统纸媒两种方式，以中国嵩明网、县政府政务信息公开门户网站为主，以政务信息、《滇中新区报》、《嵩明手机报》、《悦读嵩明》、《嵩明机关党建》等新闻媒体为辅，围绕政府信息公开要点，及时宣传报道发改粮食工作。

2018年1-12月，我局没有收到申请人信息公开申请。

九、 公开平台载体建设情况

我局信息公开平台为嵩明县人民政府网站、悦读嵩明、嵩明政务、嵩明机关党建等平台，栏目信息更新及时。

十、 信息公开相关举报、复议、诉讼情况

2018年未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申述的情况。

十一、 完善公开制度机制建设情况

为积极发挥政务公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用，进一步加大政务公开力度，按照《嵩明县2018年政务信息公开工作要点工作方案》、《嵩明县人民政府办公室关于印发推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案的通知》（嵩政办通〔2018〕70号）文件精神，局党组始终重视政务公开工作，结合机构改革和人事变动，为确保工作连续性，及时调整充实嵩明县发展和改革政府信息公开工作领导小组，同时，保障必要的工作经费，做好常态化业务培训，加强督查指导，积极为政府信息公开工作开展创造条件，推动我局政府信息公开平台建设和机制建设相关工作落实到位。

健全完善政府信息公开工作机制、工作措施，结合我局实际，制定《嵩明县发展和改革局2018政务信息公开实施方案》、《嵩明县发展和改革局政策文件解读工作制度》、《嵩明县发展和改革局新闻发言人制度》、《嵩明县发展和改革局2018年信息考核方案》等制度，从组织、制度上确保政府信息及时有效公开。

六、 存在的主要问题

一是全局政务信息工作与新形势、新任务的要求仍然存在差距，少数科室对做好政务信息工作的重要性认识不到位，工作有待加强，特别是围绕全局重点工作、科室工作抓特色、抓调研、抓重点不够，上报信息不及时，信息简单化。二是信息更新不及时，特别是时效性要求高的信息更新不及时。三是政务公开范围、方式有待加强。

十二、 2019年工作计划

针对存在的问题，我局将按照有关部署安排，坚持“巩固完善、拓展创新、务实高效”的原则，强化责任、突出重点，全面、稳妥推进2019年政府信息公开工作。

一是进一步巩固完善。按照政府信息公开的内容和要求，结合《关于印发嵩明县推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》要求，认真查找分析存在的薄弱环节和问题，查漏补缺、巩固成绩。根据新的形势任务要求，组织修订和完善现有的各项制度，加强对重点领域政府信息公开工作，确保政府信息公开工作依法行政、保障有力，确保公开信息的及时性、准确性和有效性。妥善处理好信息公开和保密审查的关系，严格制度把好关口，从源头上防范泄密事件发生，推进政府信息公开工作健康发展。

二是进一步务实创新。针对群众对政府信息公开工作的诉求和期待，不断创新落实机制、丰富公开方式、拓宽公开范围、严格责任制度，进一步梳理具有依法行使行政职权的科室所掌握的政府信息，及时修改目录，不断扩大范围，确保政府信息公开工作“让群众看得到、听得懂、能监督”。

三是进一步提升质量。按照加强政府信息公开工作指示精神，以及《云南省政府信息公开规定》等要求，提高思想认识，加强学习培训，规范工作流程，下力在推进政府信息公开的质量和实效上下功夫，为建设现代政府、提高政府公信力作出积极地努力。

四是进一步健全制度。进一步健全政务公开机制，更加完善政府信息主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查、监督考核等制度，保证单位政务公开工作有章可循，有制可依；对于与群众的生活密切相关的信息，及时通过媒体公开，使群众更为方便地获取相关信息。

五是进一步完善考核。修改完善《嵩明县发展和改革局信息考核方案》，建立激励机制，加强政府信息公开考核工作，

十三、 其他事项

本报告的数据统计时间为2018年1月1日至2018年12月31日止。如有疑问请致电办公室（0871）67911247联系。

附件：2018年度政府信息公开情况统计表

                                                                                                              2018年1月18日

附件

                                                                政府信息公开情况统计表

                                                                         （2018年度）

填报单位（盖章）：嵩明县发展和改革局

单位负责人：                   审 核 人：

填 报 人：高磊                   联系电话：67911247

填报日期：2018年1月18日