关于县政协九届二次会议委员第125号 提案的答复
张永芳委员：
你提出的《关于加强县级公立医院卫生人才队伍建设的建议》，已经县政协提案组转交卫计局办理，结合实际，现答复如下：
根据提案要求，一事一案，但你提出三个问题，分别涉及不同的单位才能答复。目前就你提出的三个问题，你建议由县人社局和县卫计局协调答复一事，有一定困难。
1. 你提出的“人才难以引进，人才素质不高”的提案，具体由县委组织部管，但编制问题又由县编委管。因此，你提出“改革用人制度，畅通人才引进渠道，县级公立医院引进硕士以上学历或副高以上职称的专业技术人才，可不受编制和专业技术岗位结构比例的限制，允许先入编制后调整。对基础差的三本医学生加强培训，如住院医师规范化培训，或取得医师资格证后再上岗”的建议，很好，但目前受编制的控制，一时难以实现，同时培训工作，我县每年都安排一定人员到上级学习。如2017年县医院选派两名医技人员到市第一人民医院，选派1人到市儿童医院，选派1人到市中医院参加县级医院骨干医师进修学习；下半年选派1名外科医生到上海参加县级医院骨干医师进修学习。医院共申报并举办了三期市级继续医学教育项目—（1）急诊危重症手术麻醉进展学习班；（2）呼吸病学进展学习班；（3）泌尿外科微创技术学习班，共1200余人次参加；举办心血管系统疾病讲座一期，100余人次参加，2018年举办护理操作培训一期，150余人参加。
2. 你提出的“没有充足的编制保障，受编制限制，难以满足医院发展，无法吸引和留住人才”的提案，并建议“调整编制管理，适应县级公立医院发展需要。对县级公立医院编制管理应实行‘标准核定，总量控制，动态调整，备案管理’的办法。每两年动态调整一次，能够吸引和留住人才”的建议，很好。但此建议，因受编制限制，县卫计局无法解决，而只有编制部门才能解决。
3. 你提出“缺乏正常的人才待遇，职称晋升太慢”的提案。同时你建议“职称晋升合理化。对县级公立医院的中高级编制名额可适当放宽，不必等到50岁（女性）、55岁（男性）才能自然晋升。作为医师每晋级一次职称考试，医学理论知识以医疗技术水平必定会上一个台阶，人才将以充分利用，医院将以良性发展。中高级职称晋升机会应该更多一些”的建议，很好。但职称评聘制度修改权不在县级，只有省、市级才有修改权，并且由县人社部门审批。
嵩明县卫生和计划生育局
