关于对县人在十六届二次会议第111号建议的答复
张俊峰代表：
你在县人大十六届二次会议上提出的“建议在嵩阳辖区投设1-2个采矿权”的建议，已交由我局办理，现答复如下：
一、 基本情况
近年来，由于经济、社会发展和历史原因，嵩明县大量石场、砂场和砖厂，普遍存在布局不合理、开采不规范、越界开采、私挖盗采等问题，对全县的生态环境造成了极大破坏、存在较大安全隐患。为此，我县于2017年对全县46家非煤矿山依法予以关停。但随着全县工业化，城镇化速度日益加快，各种公共基础设施、重大项目建设及民生需求对砂石等建筑材料的刚性需求持续增加，供需矛盾十分突出。
2015年以来，随着国家、省、市相关政策的出台，矿权设置须满足以下条件：
1、 符合《云南省昆明市嵩明县矿产资源总体规划（2016～2020年）》要求，拟设矿权全部位于“嵩明县规划砂石粘土集中、允许、备选开采区”内；
2、 区域矿权为空白区块，与周边村庄、公路、矿权留有足够安全距离，满足露天开采相邻矿权300米的安全距离；
3、 满足云政发〔2015〕38号文件中关于新设矿权最小开采规模及最低服务年限要求，建筑用石料类：最小开采规模30万吨/年，建筑用砂、页岩类：最小开采规模10万吨/年，露天开采最低服务年限6年的要求；
4、 新设矿权须与嵩明县土地利用总体规划图、林业总体规划图进行套合，拟设矿权不得占用基本农田，占用省级Ⅱ级公益林；不得在水源保护区、牛栏江核心保护区设置矿权；
5、 拟设采矿权点剥采比小，采场容易布置，交通便利。
二、 意见建议办理情况
根据以上条件，为做好新设矿权的设置工作 ，2017年以来，我局开展了大量的前期基础工作，经多方论证，划定了4个采石场，1个采砂场，1个页岩砖厂共6个矿权作为后备资源，分别是：嵩明县小街矣得谷大花山页岩矿、嵩明县大龙潭建筑石料用灰岩矿、嵩明县杨林东山皮条山建筑石料用灰岩矿、嵩明县杨林落水洞小石岗建筑石料用灰岩矿、嵩明县杨林干海子白石头建筑用砂矿、嵩明县嵩阳小官山东段采石场。
三、 下步工作方向
按照矿权设定的条件，根据前期开展的基础工作，我县能够设置矿权的空间已经十分有限。在下步工作中，为尽量满足各种公共基础设施、重大项目建设及民生需求对砂石等建筑材料的刚性需求，缓解供需矛盾，我局将进一步加大新设矿权的投放力度，以确保我县矿产资源秩序持续健康发展，保障全县经济和社会的稳定。
联系人及电话：杨绍昆 67921253
嵩明县国土资源局
2018年6月28日
