嵩明县人力资源和社会保障局关于对县政协九届委员会第二次会议第125号提案的答复
张永芳委员：
你在县政协九届第二次会议上提出的关于加强县级公立医院卫生人才队伍建设的建议已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
我县县级公立医院住院有县人民医院、县中医医院。县级公立医院是农村三级医疗卫生服务网络的龙头，是连接城乡医疗服务体系的纽带。县级卫生院现共有在职在编医疗卫生人员共计398人，其中县医院有288人，中医院有110人，占全县公立医院（含妇幼保健机构及疾病预防控制机构）的55%。其中我县具有副高级以上职称的医疗卫生人才大部分都集中在2所县级公立医院。相较与省市级医院，我县具有高级专业技术职称的医疗卫生人员体量小，特别是在优势医疗资源向大医院集中的情况下，县级公立医院引进人才难、留住人才难的问题日渐凸显。
二、意见办理情况
针对你在提案中提出的畅通人才引进渠道，近年来，为了支持县级医院发展，按照“退一补一”的原则，逐步为县医院、县中医院补充医疗卫生人员，但是在近年来，报考我县事业单位人员的考生学历多为本科及以上，甚至有些岗位无人问津，如2017年县中医院招聘4个临床岗位，最后只招聘到1人。
对于县级公立医院职称晋升慢的问题。事业单位岗位设置管理是事业单位管理的基本制度，在全县各单位岗位设置及岗位聘用中，严格省市相关文件确定的结构比例进行控制各岗位数量。2014年省人社厅下发《云南省人力资源和社会保障厅关于放宽基层专业技术人员职称评聘条件的通知》（云人社发〔2014〕106号），我县为留住基层专业技术人员，经报请县政府常务会审议通过后执行放宽政策，在县级部门的男满55周岁、女满50周岁或连续工龄满30年可以不受岗位限制聘用在副高级专业技术职称岗位上。县医院、县中医院已有部分人员享受放宽政策聘用在副高级医疗卫生专业岗位上。因无上级部门相关政策支持，县级部门也只能按现有政策执行。
三、下一步工作方向
下一步，我们在事业单位公开招聘中指导招聘单位在政策允许范围内引进一批高学历高职称的专业技术人才，继续根据《云南省人力资源和社会保障厅关于放宽基层专业技术人员职称评聘条件的通知》（云人社发〔2014〕106号）的有关要求，做好放宽专业技术人员职称评聘工作。为县级公立医院培养和引用一批技术过硬、素质过高的专业技术人才。
嵩明县人力资源和社会保障局
2018年6月21日
