关于对县人大十六届二次会议第72号建议的答复
杨文忠代表：
你在县人大十六届二次会议上提出的关于农村基层组织人才培养及后备人才储备的建议，已交我局研究办理，现答复如下：
一、 基本情况
2016年我县第六届村“两委”换届后，全县村（居）委会共选举产生“两委”成员537人，其中交叉任职204人。选举党总支书记75人（新任11人），总支委员312人（新任委员86人），大学生村官专职专选副书记19人；选举村委会主任75人（新任25人），村委委员279人（新任委员136人）；书记、主任“一肩挑”37名。村“两委”成员中35岁以下133人，总体上看我县村干部年龄偏大，后备干部缺乏的情况存在。
二、 建议办理情况
作为职能部门，我们将从以下几个方面加强注重对村（社区）后备干部的培养：
一是加强后备干部的业务技能培训。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的教育理念，加强业务学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应各项工作的需要。二是注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养”，要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。三是健全干部谈话和教育管理制度。镇（街道）党（工）委不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让后备干部时时自重、自警、自省、自律，达到教育干部、解决问题的目的，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的能力。四是适当提高他们的待遇，营造拴心留人的环境。五是在村级建立“三推二考三访”的选拔机制。按照村干部“一职一备”的要求，坚持全方位、多角度挖掘村级后备干部，重点将复退伍军人、大中专毕业返乡青年、外出创业返乡人员、农村致富能手和创业能人纳入后备干部选用范围，加大选用力度，确保近期可用后备干部在2至3名左右。在选人实践中，为把真正优秀的人才列入村级后备干部队伍，重点把好三关。一是通过“三推”把好举荐关。在明确后备干部年龄、学历、工作经验等资格条件的基础上，采用组织推荐、群众举荐、个人自荐相结合的“三推”方式，广泛发动基层群众全面开展村级后备干部推荐工作，扩展选择范围。二是通过“二考”把好素质关。建立“公开、平等、择优”的选拔机制，规定列为村级后备干部必须通过“二考”，即必须在村民代表、党员代表会议上进行竞职演讲，并全面考察政治理论、农业政策法规、农村工作方法、农村事务等方面的综合素质，以及认识问题、判断问题、分析问题等方面的能力。根据综合测评成绩，确定考察对象。三是通过“三访”把好考察关。对确定的考察对象，村派出考察工作组专项开展民主测评、座谈了解、个别谈话为主要内容的“三访”活动，广泛听取村民代表、党员代表和群众代表的意见，再综合分析确定后备干部人选，并公示后接受广大村民的监督。
三、 下一步工作方向
今后我局将积极与组织部门配合，做好我县农村基层组织后备村干部的培养、教育及后备人才的储备工作。
联系人：赵玖先
联系电话：180****3007
嵩明县民政局
2018年6月13日
