李荣华委员：

你在嵩明县政协九届二次会议上提出的《关于加强农村在农业知识及技术培训的建议》的提案，已经县政府交由我局办理，经研究答复如下：

一、 感谢你对我县蔬菜花卉生产的高度关注，这对于我们今后全面贯彻中共十九大、省农村工作会议精神，积极调整产业结构，提升科技水平，确保生态环境是很大的激励、鞭策和支持。

二、 近年来嵩明县委、县政府高度重视“三农”工作，按照“保护生态、发展产业、服务民生、富裕农民、建设和谐美丽新农村”的总体要求，积极推进农业区域化布局、规模化发展、产业化经营，形成了以粮、烟、畜、菜、花为主的农业五大主导产业，先后荣获国家现代农业示范区、国家级农产品主产区、全国蔬菜产业重点县、云南省农产品质量安全示范县、云南首批高原特色农业示范县、云南“云花”外贸发展综合性基地、云南首批农业标准化示范县等殊荣。随着昆曲绿色经济示范带的推进，我县产业结构调整力度的不断加大，蔬菜花卉种植面积逐年增加，到2017年底，我县蔬菜地面积达10万余亩。

三、 农药作为农业生产的基本生产资料，在有效防控病虫危害，夺取农业生产丰收中发挥着重要作用。我县自2006年以来随着产业结构的大幅调整，农业复种指数逐年增高，单位面积农药使用频度也随之增加，农药包装废弃物多年未得到有效控制，已成为主要的农业面源污染源之一，2013年在县委县政府的高度重视和省市植保部门的支持下，县农林局在全县4个乡镇的不同村委会建设了近300个农业废弃物回收池，专用于农业废弃物的回收和集中处置并不间断地对种植户进行了大规模的宣传。我部门除了大量宣传种植户充分利用现有设施之外，我们尽最大努力争取省、市立项建设农业废弃物回收池，同时争取早日出台农药和农药包装废弃物回收处置办法，配合乡镇村治理好嵩明的农药包装废弃物。

2018年我县在云南省嵩明现代农业科技示范园区，由嵩明润土农业环保科技有限公司建成废弃果蔬规模化大型生物天然气工程，该项目占地面积81.37亩（54240 m2），日处理1200吨果蔬废弃物，年处理果蔬废弃物39.6万吨，现已投入使用。

四、 2017年在农业方面完成的技术培训工作

1、 结合产业化布局，抓好引导性培训

2017年，搞好技术培训，使农民掌握并遵循安全生产技术规程，科学合理地使用农药、肥料，扩大无公害食品、绿色食品等优质农产品的生产和供应，让广大市民吃上放心农产品。围绕农业产业结构的调整开展引导性培训31期，培训2260人，其中妇女578人。主要培训专业：秸杆还田技术、精细蔬菜种植技术、玉米高产创建种植技术、水稻高产创建种植技术、烤烟移栽、农产品质量安全、果树种植技术、中峰养殖技术、奶牛布病的净化与防控、奶牛“两病”检测、《农药管理条例》宣传等培训。在嵩阳街道龙街村委会、杨林镇官渡村委会、小街镇李官村委会、牛栏江镇河西村委会分别举办蔬菜、粮食作物培训班，采取县内集中理论培训、基地实作、互动参与及外出观摩学习等方式进行培训。为进一步提高农村劳动者素质，推进农村经济发展，作出了积极努力。

2、 实施一村一名大学生计划，培养农业生产带头人

为培养农业生产带头人、农村科技致富带头人和发展农村先进文化带头人，以适应社会主义新农村建设发展的需要，县农广校根据中共嵩明县委办公室、嵩明县人民政府办公室关于《切实做好嵩明县2012年“一村一名大学生计划”》、《嵩明县“一村一名大学生计划”实施方案》的通知（嵩政办通[2013]85号文件精神，积极宣传，广泛动员，得到了各级领导的大力支持，县农广校组织报名、入学测试，资料审核，2016级共招收农业经济管理专业专科50人；其中嵩阳街道18人、牛栏江镇12人、小街镇4人、杨林镇16人。

3、 积极完成部级、市级新型职业农民培育任务

2017年7月在杨林镇官庄村委会完成新型经营主体带头人培训200人，其中妇女109人，占培训人数的54%；党员58人，占29%。综合课程：《农民素养与现代生活》、《现代农业生产经营》、《培育新型职业农民，发展现代农业》、《新型职业农民人际沟通与交流》；专题课程：《云南高原特色农业》、《现代金融、保险与农业》；专修课程：《蔬菜无公害生产与病虫害防治》、《作物病虫害防治》、《农产品质量安全读本》、《农产品市场营销》、《生态农业与美丽乡村建设》、《现代农业新型营销模式探索》。

2018年3月上旬完成了第三阶段（外出参观学习），先后到元谋、永胜、中甸、洱源、宾川参观学习特色蔬菜、粮食高产示范、农产品深加工、秸秆还田技术应用及高原特色农业发展。       

4、 2017年，昆明市农业局下达我县农机化教育培训400人，截止10月底，实际完成培训人数381人，占计划400人的95.2%。具体完成情况是：

(1)以农机安全监理、驾驶员审验、拖拉机检验为依托，完成农机管理人员培训40人。主要培训对象为县乡农机管理、技术人员。

(2)10月18日，在嵩明鑫磊农机耕作服务专业合作社举办农机安全教育暨玉米收割机现场培训，完成培训人数61人。

(3)10月19日至20日，在小街镇甸丰村委会举办农机安全操作暨农机化教育整村推进培训，完成培训人数55人。

(4)10月24日至25日，在牛栏江镇荒田村委会举办农业机械操作手培训，完成培训人数58人。

(5)9月7日至9月8日，与小街农机校联合，在小街镇哈前村委会举办农机化安全教育整村推进培训，完成培训人数70人。

(6)完成拖拉机驾驶培训97人，考试合格率100%。

五、 强化农产品质量安全意识，提高农产品质量安全水平

在保菜篮子安全的同时，我县进一步加大农业标准化生产及农业投入品监管力度，进一步完善农产品的检验检测、安全监测及质量认证体系，规范农资市场秩序，重点查处销售、使用高毒、高残留农药、制售假种子、伪劣农药、化肥等坑农伤农行为；推行农产品原产地标记制度，开展农业投入品强制性产品认证试点，搞好技术培训，使农民掌握并遵循安全生产技术规程，科学合理地使用农药、肥料，扩大无公害食品、绿色食品等优质农产品的生产和供应，让广大市民吃上放心农产品。加强对粮食、水果、特色农产品的生产基地认定和产品质量认证，全面提高无公害农产品的实际内涵。

下一步，我们将进一步加大农业生态环境保护力度，大力实施中低产田地改造和基本口粮田建设，提高耕地综合生产能力；在确保稳定蔬菜花卉面积的同时，积极开展试验、示范，减少大棚的覆盖率，强化科技贡献率，提高土地综合利用率，提高单产增加总产，确保我县蔬菜花卉生产安全。仓廪实、民心安，面对农业生态环境这道长期而艰巨的课题，我们只有认真准备，积极应对，方能让农民的“粮袋子”更满，“钱袋子”更鼓，“菜篮子”更丰富。

最后，衷心感谢你对我局工作的大力支持，希望你能继续关心、关注、支持农林局的各项工作，为嵩明县的蔬菜花卉生产出谋划策。

嵩明县农林局

2018年6月21日