关于县政协第九届第二次会议第58号提案的答复
姚凤珍委员：
你在嵩明县政协九届二次会议上提出的《关于规范监督检查，助推全县脱贫攻坚工作》的提案，已经县政府交由我局办理，经研究答复如下：
一、 基本情况
从2013年以来，嵩明县纳入建档立卡动态管理的贫困人口为987户3541人，累计脱贫740户2812人，贫困发生率从2013年底的1.29％降至2017年底的0.45％。目前，全县有未出列的贫困村3个，未脱贫的建档立卡贫困人口247户729人。今年，全县脱贫攻坚的目标任务是：通过实施“十大工程”政策措施，稳定实现贫困村清零、贫困户清零、健全巩固脱贫成果长效机制“两清零一健全”的攻坚目标，即实现现行标准下除社会兜底以外的214户666名建档立卡贫困人员稳定脱贫（另外33户63人属完全或部分丧失劳动能力、扶贫行动计划无法脱贫的农村贫困人口，通过社会救助制度进行兜底保障），小街镇匡郎和牛栏江镇荒田、大箐3个贫困村达标出列，县域建档立卡贫困人口全面达到“两不愁三保障”及饮水安全有保障的标准，扶贫效益明显提高，“三农”短板不断夯实，乡村振兴的基础更加牢固。
二、 意见建议办理情况
认真对照《昆明市6个非贫困县2018年脱贫攻坚目标责任表》，对标对表进行任务分解。制定印发《嵩明县2018年脱贫攻坚实施方案》，明确“十大工程”具体政策措施，确保各项工作任务落地见效。充分发挥县脱贫攻坚指挥部的统筹协调作用，目前共组织召开工作调度会议9次，分别就产业发展脱贫、农村危房改造、贫困村集体经济收入、易地搬迁等重点、难点问题进行分析研究和解决落实。各分指挥部按照职能职责召开专项推进会，各镇（街道）根据实际情况召开调度会，进一步巩固和提高“大扶贫”工作成效。印发《嵩明县脱贫攻坚督查方案》，成立县脱贫攻坚督查工作领导小组，定期或不定期对全县脱贫攻坚工作进行全面督查。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，县委巡察组对全县扶贫领域进行专项巡察。督查和巡察发现的问题，按照“六步六单”工作法的要求切实抓好整改。今年以来，各级督查排查脱贫攻坚领域问题132个，移交86个，处置86个，处理95人，其中提醒谈话27人，纠错诫勉谈话41人，问责10人，党纪处分17人；乡科级典型案例通报曝光7期。其中乡镇干部 31人，部门干部 38人，村干部 26人，制定整改措施82条，并严格按照整改时限要求抓好整改落实，确保存在问题实时动态清零。
三、 下步工作方向
（一）补齐短板，决战决胜脱贫攻坚。2018年，针对贫困群众内生动力不足、增收产业单一、工作基础不牢等问题，我们将紧盯现行标准下贫困户清零、贫困村清零、健全“两清零一健全”长效机制，实施危房清零、产业聚焦、务工增收、健康扶贫、教育资助、社保兜底、饮水安全、生态补偿、资金筹集、感恩教育“十大工程”政策措施，下足绣花功夫、做足精准文章，确保年底247户729人建档立卡贫困人口稳定脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。
（二）整合力量，增强督查检查针对性。加强各部门间的沟通协调，强化部门联动，工作方式突出“紧”、“细”、“密”。与检查内容相同的主体积极对接，实施联合督查检查，强化督查检查的针对性和专业性，做到检查内容具体，整改措施可行、整改效果明显。
（二）规范督查，重视问题整改实效。脱贫攻坚督查坚持以问题为导向，实行逆向通报制度，对发现的问题，实行清单式挂账销号管理，明确整改牵头单位、责任单位、整改时限，强化责任，以问题促整改，以整改推落实，层层施压，逐级推动，促进问题逐一整改清零。
（四）注重问题分析，确保督查推动作用。督促各问题整改责任单位对存在的问题进行分析研判，细化整改措施，坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”，采取督查回访，及时掌握整改进度，确保督查检查工作有效推动脱贫攻坚。
嵩明县农林局
2018年6月21日
