关于对政协九届二次会议第20号提案的答复
尊敬的李亚敏委员：
您在九届二次会议上关于统筹县城内停车收费管理、形成高效管理机制的建议，已交我局研究办理，现答复如下：
一、 基本情况
目前，嵩明县城的现状是大部分老旧小区没有停车位，新建的小区停车位不足，主要街道未规划建设相应的停车场，为缓解交通压力，在县城的部分道路上划有临时停车泊位，但是还是远远不能满足市民的停车需求。据统计，全县现有临时停车泊位932个，全部由荣深公司管理，荣深公司又承包给多个物业公司进行全部收费。原本停车泊位就少，再加上收费的相关部门责任不明确，停车收费管理混乱，乱收费现象严重，一部分驾驶人为了逃避交费乱停乱放，一部分驾驶人图方便，就近将车辆随意停放，还有部分驾驶人确实因找不到停车位而停放在了禁止停车标志的区域，被交警部门对违停行为进行处罚。引发了许多群众的不满，我县停车问题越来越受到群众的关注。
二、 意见建议办理情况
（一）意见建议
1. 将停车泊位划定，收费人员聘用，培训，管理（包括统一收费人员衣着标识），收费价目公告路牌等工作全部统一管理。
2. 建议本着惠及广大群众的出发点，鼓励短停，即停即走，将免费停车时长加长至30分钟，并实行阶梯式收费，最大限度将停车泊位公共资源取之于民、用之于民，高效运转。
3. 建议对全县城区域内集中开展一次“僵尸车”的清理工作，以擦亮城市对外形象品牌。
4. 结合以上几项工作，继续加大违停整治，重点针对占用城市道路的行为进行严管。
5. 建议探索自求经费平衡的管理模式，即体现群众的诉求落实，又展现探索县城城市化管理的有效模式，又要很好地展现规范的管理水平和形象。
（二）办理情况
对于您所提出的停车问题，也是我县近年来面临的突出问题，是重要的民生问题，其实也是我局交警大队一直在关注的问题，为此，我局交警大队做了大量工作：
1. 科学渠化，规范设置。县城的停车泊位，是在交警大队的指导下渠化的，根据不同道路的实际情况，充分考虑了会车、路口通行等安全和畅通的问题，渠化部分车位供群众使用。我县的停车位渠化好后交由荣深公司管理，后来实行收费管理是政府的决策。
2. 加强巡逻管控，严管重罚，规范停车秩序。为确保县城通行秩序良好，县公安局每天均安排巡逻车和警力开展流动巡逻，及时疏导交通，保障畅通。对在设置禁止停车标志区域内违法停放的车辆，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》从严从重处罚，罚款150元，记3分。
3. 联合县住建局对县城的停车泊位进行清理。对不符合安全规范、个人私自渠化的车位进行取缔，对即将新建的道路停车泊位要求必须在交警大队的指导下完成，确保车位设置科学、安全、合理。
4. 文明劝导保畅通。自2016年7月份以来，交警大队组织因交通违法被扣分的驾驶员上路执勤，现身说法，对乱停乱放、行人闯红灯、翻越隔离栏等不文明交通违法进行劝导，阻止不文明交通行为的发生，提高广大交通参与者的安全文明意识。
5. 清理县城内长期停放无人管理的车辆。结合2017年卫生县城复审工作，交警大队开展交通秩序整治工作中已对县城的“僵尸车”进行了一次清理，并扣留处罚了一批违章车辆。
三、 下一步工作方向
下一步，县公安局将继续联合县综合执法局、县交运局等职能部门加大对乱停乱放等违法行为的查处力度，规范停车秩序，营造良好的道路通行环境，同时做好以下工作：
1. 建议荣深公司与现在的临时停车泊位管理收费的承包经营者合同到期后，不再续签，探讨制定更科学、合理的管理办法后再以招投标的方式确定管理方再进行签约，同时，以后要对停车位的管理收费方强化监管。
2. 建议政府调整停车费用的收取标准。为方便办事群众，建议停车30分钟以上再收取适当费用，易于群众接受，这样既方便了群众，又规范了交通秩序，真正发挥了停车位的作用。
3. 积极建议县住建局从规划设计审批源头着手，根据城市需求，合理增加城市停车场和电动车的固定停放点的规划建设。
最后，我局殷切期望您一如既往地关心和支持交通管理工作，并对交管工作提出更加宝贵的意见和建议！
嵩明县公安局
2018年6月27日
