关于对政协九届二次会议第38号提案的答复
尊敬的朱威委员：
您在九届二次会议上提出的关于解决嵩阳一小校门口交通拥堵的建议，已交我局办理，在此，感谢您对交通管理工作的关心和支持！现就您提出的问题作如下答复：
一、 基本情况：
嵩阳一小所在的兴云路及周边的几条道路较狭窄，附近临近兰茂广场、玉明路等商业街，周边人员居住密集，整片区域无停车场，日常的人流量、车流量就很多，在加上到学生上放学时段，接送学生的车量超过了道路的承载能力，就造成了交通拥堵。加之部分人员交通安全意识淡薄，电动车、三轮车、小摊贩等多而无序，阻碍了车流的正常通行，虽然县公安局每天在学校上放学时段均安排警力到学校门口进行值守和疏导，但是拥堵的现象还是得不得缓解。因此，学校周边道路交通安全成为了社会关注的焦点问题。
二、 意见建议办理情况：
您提出的问题，一直是我局关心和正在研究解决的问题。近年来，我局交警大队针对嵩阳一小周边道路的管理也做了如下工作：
1. 开展交通疏导。我局交警大队秩序一中队在嵩阳小学周边道路上，在学生上放学车流、人流高峰时段增加执勤警力，加强指挥疏导，并由嵩阳一小门卫、保安积极协助执勤交警进行上放学时段的交通管理。
2. 积极开展交通安全宣传教育活动。县公安局每年社区民警、交警均会走进校园以开展讲座，摆放展板和发放宣传资料等形式，用生动鲜明的案例加强学生交通安全宣传教育，让学生理解、掌握交通法规，并自觉遵守交通法规，同时，利用“小手拉大手”活动，由孩子带动家长遵守交通规则。
3. 嵩阳小学附近临近兰茂广场、玉明路等商业街，整片区域无停车场，当时考虑到兴旺街、香海路、武侯路等路段车流量相对较小，且不属于主街道，因此划定部分停车泊位供车辆停放。这部分停车泊位的设立除了会导致学校高峰期拥堵外，平常能有效地缓解学校周边停车难的问题，因此综合考虑，不建议取消这些停车泊位。另外，学校附近不建议安装违停抓拍系统，因为就接送学生车流停放问题嵩阳小学的校方曾到交警大队协商，交警大队也进行实地调研后，与校方共同商定周一至周五学生中午和晚上两个放学时段，分别给一个小时的时间让家长接送学生，但是要求车辆按顺序靠边停放，交警大队将不进行违停处罚。若对这部分车辆进行违停抓拍处罚，也会引起学生家长的不满和投诉，考虑到人性化管理，暂时不考虑安装违停抓拍系统。
4. 您提出的将附近较窄的路段兴旺街、兴云路段设置为单行线或直接设置临时路障的提议，就目前，学校周边的道路不适宜设置为单行线，因为除接送学生的车辆通行外，还有周边小区住户、商家店铺等往来车辆，设置为单行线或直接设置临时路障极易造成部分群众出行不便及道路资源浪费，且当靠人力临时进行设置需投入大量警力，否则会更拥堵。因此，暂时无法实施这一举措。
5. 学校周围聚集了一些饮食、培训和玩具经营小贩摊点，除了影响城市风貌，还带来了各种安全隐患，也会造成交通拥堵。县公安局已向县综合执法局提出了建议，及时对占道经营、流动摊点开展整治，同时建议县教育局牵头学校开展食品卫生教育工作，让学生认识到小摊点不洁食品的危害性，坚决不够买“三无”食品，从源头上遏制流动摊点在上放学时段向学校周边集中售卖的现象。
6. 我局交警大队也向学校提出建议可以考虑错峰放学，避免所有学生同时涌出校门，缓解部分拥堵情况。
三、 下一步工作方向
1. 建议政府大力支持发展城市公交，县运管局积极研究探索合理的公交路线，能覆盖县城几所学校，减少部分私家车接送学生的车流量。
2. 加大交通管控力度，在上放学高峰时段增派警力执勤。在除学生上放学时段，加大对交通违法行为的查处。
最后，我局殷切期望您一如既往地关心和支持交通管理工作，并对交管工作提出更加保贵的意见和建议！
嵩明县公安局
2018年9月13日
