按照《中共嵩明县委办公室 嵩明县人民政府办公室关于认真做好2018年人大代表建议和政协提案办理工作的通知》（嵩办通〔2018〕19号）、《关于做好嵩明县第十六届人民代表大会第二次会议代表建议办理工作的通知》要求，2018年我局承担县人大建议办理2件，其中主办2件，内容涉及加强我县文物保护和发展、文化活动中心建设等方面。我局本着高度负责、高效办理、落到实处的工作态度，严格按照办理程序层层抓落实，目前所涉及人大建议均已办理完结，全部办理结果为A类。现将办理工作情况汇报如下：

一、 高度重视，加强组织领导

我局始终高度重视人大建议的办理工作，把人大建议办理工作，作为推进决策民主化、科学化，改进工作作风，密切联系群众的重要组成部分，按照“分级负责、归口办理”的原则，加强组织领导，制订了《嵩明县文体广电旅游局办理2018年人大代表建议、政协委员提案工作方案》（嵩文体广旅发〔2018〕8号），细化分解、责任到人，成立由局长、任组长、其他分管领导任副组长，建议、提案涉及的科室、单位负责人为成员的办复工作领导小组，将办理人大建议、工作列入议事日程，做到承办工作有分工、有合作，有交办、有检查，确保办复工作优质高效完成。同时，针对每项建议做了客观分析，在答复办理中，制定了建议办理工作要求，规范了建议交办、催办、走访、送审和归档等工作流程，建立了专人负责、定向走访、信息反馈、办理督办等工作制度，使建议办理工作在每个层面、每个环节都有规可循、有序运作；同时严格履行局督办小组督办、分管领导把关、主要领导审核程序，确保人大建议办理件件有着落，事事有回音。

二、 分类办理，确保目标完成

（一）文物保护卓有成效

针对李利民代表提出的“关于加强我县文物保护和发展工作的建议”（第71号），我局积极做好办理前、办理中、办理后的“三沟通”，把沟通协商贯穿办理工作的全过程，积极与建议代表进行交流，向建议代表通报了我县文物保护工作的基本情况和存在的困难，以及建议办理工作中面临的问题，充分做到沟通到位、解释到位、工作到位。今年以来，我局着力提升历史文化内涵，大力推进文物保护和发展工作：

一是丰富活动形式，广泛宣传文物保护。我县文物部门充分利用图片、标语、传单、宣传册、电视媒体等形式，广泛宣传文物保护法规，并在 5•18国际博物馆日、文化遗产日期间，在城区兰茂广场开展文物保护宣传，联合学校举办文化遗产保护进校园宣传活动。活动采用展板、悬挂标语、发放宣传资料、现场讲解等形式，相继展示“兰茂生平事迹展”、“老照片——嵩明记忆展”、“文物保护成果展”、“兰茂文化展”，并发放近千份宣传资料。另外，利用流动展览、考古进课堂等形式，广泛、深入宣传文物法规。同时，为进一步加大“兰茂文化”宣传力度，嵩明县兰茂纪念馆聘请了3名兼职讲解员、丰富了讲解内容，服务及接待能力有了显著提高。

二是加大经费投入，夯实文物保护工作基础。2018年上半年，共投入17.5万元完成“小屯观音寺碑记”保护设施建设、“老余屯邓氏宅院”抢险加固工程、“老猴街陈氏宅院”消防设施提升改造工作、“白龙桥魁阁”消防设施建设等工作。同时，为设立文物保护社会基金，我局正在进行《关于设立文物保护社会基金》方案的编制工作。

三是推进重大项目建设。按照《县委党校（县行政学校）新校区整合建设工作方案》（嵩办通〔2018〕18号）精神，在党校项目建设中同步拓展置入县博物馆（规划展览馆）设施、功能，拓展置入县党史学习教育和纪念展厅功能。目前嵩明县博物馆建设事项已在稳步推进中，现已完成项目建设选址工作，正进行征地及规划设计工作，预计将于2019年年底建成。

四是多措并举，夯实文物保护力度。一方面，为做好文化遗产保护传承工作，我局以积极争取项目申报、全面开展文物调勘的形式，完成4项市级文保单位申报、20余项项目规划选址和配合嵩明县老城区（棚户区）改造项目工作。另一方面，认真组织开展每季度一次对辖区内各级文物保护单位的安全检查，联合县消防大队重点对我县古建筑开展了文物建筑消防安全检查，并针对检查出的问题及时进行了整改落实，确保了我县文物安全。

同时，召开了全县性文化遗产保护工作会，总结了近年来文物保护工作成效，对今后一段时间的文保工作做出重要部署，不断营造我县文物保护发展良好氛围。

（二）基础服务日益完善

针对苏庆玲代表提出的“关于文化活动中心建设的建议”（第79号）。5月30日，局属相关科室通过走访调研，完成提案答复初稿。6月7日，白志梅副局长和局属相关科室人员到西山社区大湾小组与苏庆玲代表完成面商。帮扶西山社区坦甸小组村级文体活动中心建设项目。我局与嵩阳街道及西山社区协调配合，分级承担建设资金，累计投入资金80万元。根据2012年昆明市文化室建设补助政策，新建文化室补助3万元，我局争取市局文化室建设补助3万元给予西山社区；截止到2013年12月共计4次共拨付资金40万元；建成集图书阅览、文化娱乐、科普培推广、青少年、老年活动为一体的综合文化体育场所。下一步我局将继续向市文广体局和县委、县政府申请专项资金补助，弥补西山社区综合文化服务中心建设资金缺口。

综上所述，我局主办的大部分建议、提案，均已经逐步解决或部分解决，大部分均通过电话联系、面商座谈和登门走访的形式获得了各代表委员的认同，接下来我局将加大动力、提升效率，高效、高质完成办复工作。

三、 措施到位，凸显工作成效

第一，强化责任，措施有力。我局收到建议、提案后，召开专门会议进行专题研究，统一思想认识，研究办理措施。一是加强对办理工作的领导。主要领导亲自部署，亲自调度，亲自督查办理进度和落实情况，亲自走访人大代表，政协委员，广泛征求他们的意见。二是层层落实办理工作责任。局机关各科室与基层单位主要负责人与主要领导签订了办理工作责任书，明确目标任务，明确奖罚办法，逐级强化责任。

第二，转变作风，注重实效。我们改变过去“你提我答”、“文来文往”的办理方式，对涉及重要民生问题的提案列入年度重要工作，把办理提案工作与业务工作紧密结合起来，一同部署，一同检查，相互促进。

第三，突出重点，着力做好重点建议办理落实。今年我局办理的71号建议为重点件，我局高度重视，从文稿起草、走访面商、正式答复等每一个环节，县政府分管领导都积极参与其中；具体部门对代表提出额建议重点抓好落实。

第四，真抓实干，统筹推进代表建议办理落实。在办理建议过程中，我局注重整合资源，例如第79号建议中主要针对扶持西山社区基础设施建设，我局突破局限、统筹考虑，不断完善县、镇、村三级公共文体服务网络建设，投入25万元，重点打造示范点文化站一个（嵩阳街道文化站），文化示范点暨文化服务中心四个（下马坊村、龙保社区、木作社区、福海社区）；投入100万元采购社区文化服务中心设备。建设完成农民健身工程点68个，包括文体活动广场25个，安装健身路径60余套，“农民健身工程点”行政村覆盖率达90%，自然村覆盖率20%。2016年起到目前我局共投入约400万元，给予符合条件的村委会场地建设经费并配发相应体育器材。

第五，结果公开，主动接受社会监督。按照相关工作要求，我局将办理结果公开在中国嵩明网上作为政府信息公开的重要内容，确保建议办理结果公开工作的规范有序进行。下一步将利用“嵩明文广旅”公众微信号同步公开办理结果，以主动接受社会监督，回应社会关切。

四、 下步工作打算

我局人大建议办理工作，虽然取得了一定成效，但与各位领导、各位代表的要求标准相比，还存在不小差距。下步工作中，我们将主动接受人大监督，按照各位代表提出的意见，以求真务实的态度、高度负责的精神，以代表满意为标准，以群众满意为目的，不断强化措施，加大投入，千方百计推动各项建议的落实解决，全力推动系统各项工作上水平、上台阶，为全县经济社会发展做出新的贡献。