嵩明县人民政府办公室关于进一步加强农村火灾防控工作的通知
嵩明县人民政府办公室
关于进一步加强农村火灾防控工作的通知
嵩政办通〔2017〕11号
各镇人民政府、街道办事处，各园区管委会，县级各部门，各有关单位：
近期，全国、全省连续发生亡人火灾事故，给人民群众生命财产造成重大损失。2月5日，浙江省台州市天台县赤城街道足馨堂足浴中心发生火灾，造成18人死亡，18人受伤。2月25日，江西省南昌市红谷滩新区白金汇海航酒店唱天下会所发生火灾，过火面积约1500平方米，造成10人死亡、13人受伤。3月2日凌晨，我省红河州弥勒市弥阳镇新村村委会一民房发生火灾，造成7人死亡。3月22日，我县小街镇匡廊村一民房也发生火灾，造成1人死亡。为吸取火灾事故教训，切实加强农村火灾防控工作，确保我县农村火灾形势稳定，决定自即日起，在全县范围内开展农村火灾隐患排查整治工作，现将有关事项通知如下：
一、 工作目标
深刻吸取省、市、县民宅火灾事故教训，立足我县实际情况，认真查找我县农村火灾形势的突出问题及薄弱环节，坚持什么问题突出就重点整治什么问题，哪个方面不放心就重点排查哪个方面的隐患，以更大的决心、更有力的措施，切实把各项火灾防控措施落到实处、抓出成效，坚决把农村火灾多发的势头打压下去。
二、 主要任务及措施
（一）加强组织领导。各镇、街道要组织召开会议研究本地区农村消防安全形势，推动消防安全责任制落实，建立农村消防工作领导小组，明确专人推动工作落实。
（二）加强消防安全监管力度。各镇、街道要积极开展农村消防安全工作，并将消防工作纳入年终考核内容，使基层消防工作有人抓、有人管。各镇、街道、派出所要督促指导所监管的下级单位加强消防专业知识学习，提高发现火灾隐患及整改火灾隐患的能力。各乡镇、街道要督促村委会对辖区积极开展消防安全巡查，及时发现和督促整改火灾隐患。特别是针对孤寡老人及留守儿童集中的区域，要加大火灾隐患排查力度。尤其是在火灾高发季节，各村委会应派专人对辖区孤寡老人及留守儿童家庭进行消防安全检查，做好宣传解释，并将检查情况登记造册，做到“底数清、情况明”，杜绝因用火不慎而导致的火灾事故。
（三）加强农村火灾隐患排查。针对我县房屋火灾及亡人火灾多发生在土木结构房屋内的情况，各镇、街道要深入农村地区，摸排土木结构房屋数量，并填写《土木结构房屋隐患排查统计表》（见附件），要广泛开展消防安全专项检查，狠抓农村火源安全管理，加大农村防火检查的力度和频次，加强防范巡查，及时消除不安全因素，切实提高广大农村抗御火灾的整体能力。
（四）逐步推进农村地区的电气线路入户改造。一是针对我县电气火灾多发的实际情况，各镇、街道要结合小街镇积德村委会电气线路入户改造的实例，将农村入户电气线路进行改造，使农村入户电气线路设施状况得到根本性改善。除此之外，各村（居）委会要设置专项资金用以维修损坏及老化的电气线路，从而消除因电气线路隐患而带来的火灾；二是要强化农村用电安全管理，并对农村电气线路进行规划和改造。供电部门要对违章用电用户进行处罚治理，对新增用户要高标准、严要求，从进料、施工到验收严格把关，从源头上杜绝“先天性”火灾隐患。此外，供电部门还要做好规划，拿出专项资金分期分批对变压器、配电设施进行改造，彻底消除装置性违章，解决农村电气线路超负载运作的问题。三是要提高农村电路管理人员消防安全素质。针对农村用电的消防安全形势，各村（居）委会要聘用专业的电工充当农村电气线路管理人员，并定期对管理人员开展消防安全培训，提高其消防安全意识，造就一支意识强、素质高、会管理的农电队伍，有效减少农村用电中的“人为”火灾隐患，确保农电安全管理稳定发展。
（五）加强政府专职队及社区微型消防站建设。一是各镇、街道要全面加强政府专职队及社区微型消防站建设，园区要全面推进单位微型消防站建设，使各微型消防站能够符合以下建设标准并真正发挥效用：要建立完善微型消防站防火巡查制度；要配备必要的防护装备和消防器材；要有专门的专项经费。二是加强联勤联动协作机制建设。政府专职消防队、企业微型消防站及村（居）委会微型消防站要强化与公安消防队的联勤联动和拉动演练，着力提升“三知、四会、一通”（即知道消防设施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能；会组织疏散人员、会扑救初期火灾、会穿戴防护装备、会操作消防器材；消防大中队与微型消防站、微型消防站与队员保持通信联络畅通）灭火救援能力。以此提升全县火灾防控综合能力。
（六）加强宣传，着力提高群众自防自救能力。各部门要根据其行业特点，制作通俗易懂的宣传手册，分批定点的到农村地区宣传行业消防安全知识，发放宣传手册。各镇（街道）要定期到辖区的各村（居）委会开展消防安全培训，并督促指导其开展消防安全宣传。各村（居）委会要定期对辖区内的村民家庭进行上门走访，排查消防安全隐患、宣讲消防安全常识。派出所、网管员要对辖区内老弱病残、留守儿童等弱势群体开展走访，要加强与当地主流媒体的沟通，积极曝光消防违法行为，大力宣传火灾隐患的危害性，充分满足人民群众对公共消防安全的知情权，在全社会形成舆论监督和群众监督的强大合力，促进火灾隐患的整改。在节假日期间，各镇、街道、派出所要根据农村火灾特点，结合辖区实际情况，到辖区内的人员密集场所摆放展板或发放消防宣传手册，大力宣讲消防安全常识，阐明做好农村防火工作的重要作用，让村民们掌握基本的消防安全知识、农村常见火灾的预防和自救方法，把消防宣传的触角延伸到农村的每个角落，力争形成村村抓消防、户户保安全、人人懂防火的良好氛围。
三、 工作要求
（一）加强统筹，消除隐患。各有关部门要严格按照方案要求，积极落实各项工作措施，加强日常管理防范，有效消除各项火灾隐患，确保农村火灾形势稳定，保护人民生命财产安全。
（二）强势宣传，营造氛围。各有关部门要进一步改进消防宣传教育的方式方法，结合我县农村火灾规律特点，深入开展消防宣传活动，全面普及安全用火、用电、用油、用气等知识和逃生自救技能。
（四）强化督导，跟踪问效。县消防安全委员会将适时派出工作组，深入各单位开展明察暗访，对行动迟缓、工作不力发生较大以上火灾事故的，将严格追究相关领导和人员责任。同时，县专项整治工作领导小组办公室将定期通报各地、各相关部门工作开展情况。各镇、街道要认真填写《土木结构房屋隐患排查统计表》，并于2017年4月10日前通过电子政务网专送至县消防大队张屹账户，联系电话：67924022。
附件：土木结构房屋隐患排查统计表
嵩明县人民政府办公室
2017年3月23日
附件
土木结构房屋隐患排查统计表
序号 | 姓名 | 土木结构房屋（间） | 隐患 |
1 | 例：张三 | 3 | 电气线路老化、房屋周边堆放柴草 |
