嵩明县：探索新兴领域党员教育新路径激活基层治理新动能

外卖骑手进驿站，给电动车充上电的间隙，扫码就能点播一节微党课；快递小哥在跑单路上，随手拍下社区安全隐患一键上报……在嵩明县兰茂商圈的“云岭先锋新家园”，昔日的从业人员歇脚补给点，如今已成为新就业群体理论充电的“移动课堂”和参与基层治理的前沿阵地。

 近年来，嵩明县聚焦新兴领域党员教育难点痛点，将工作深度融入“轻嵩暖新”党建品牌，坚持把阵地建在驿站上、把课堂融入服务中、把头雁淬在熔炉里、把治理对象转为治理力量，探索出一条“以服务聚人心、以教育促治理”的新兴领域党建工作新路径。

驿站筑阵地

充电即充能，学习不打烊

 针对外卖骑手、快递小哥等新就业群体工作节奏快、流动性强，党员教育“召集难、统筹难”的突出问题，嵩明县打破传统集中授课模式，将党员教育“嵌入式”融入服务场景，全域科学构建“15分钟暖新服务圈”，打造31个“云岭先锋新家园”服务驿站。

 “我们把理论宣讲和技能提升打包，转化为可感知的暖心服务。”嵩明县委社会工作部相关负责人介绍。

 依托暖“新”资源库，嵩明县为新就业群体配套70余项无偿、低偿服务项目，涵盖电商直播、无人机操作、学历提升、职业技能、维权关爱等多个领域。今年以来，已累计开展各类培训9场次，惠及新就业群体360余人。“车在充电，人也没闲着，还能顺手帮社区做点事。”这样的场景，如今已成为嵩明县不少外卖骑手的日常。

头雁淬党性

错峰抓培训，全员共提升

 嵩明县坚持把提升新兴领域党组织书记政治素养与履职能力作为“先手棋”，着力破解“工作不能停、书记走不开”的工学矛盾。2026年，分两期举办“两新”组织党组织干部学习贯彻党的二十届四中全会精神暨履职能力专题培训班，采取分期分批、错时组训的方式，实现全县192名新兴领域党组织书记县级培训全覆盖、零缺席，同步带动全县党务工作者、党建工作指导员等240余人参训。

 “以前想参加培训，可时间总与送单、配送工作冲突。这次分批错峰组织，安排更灵活，真正做到工作学习两不误。”云南菌视界生物科技有限公司党支部书记宁仙感慨道。

治理赋新力

对象变主体，共治添活力

 随着归属感、认同感持续提升，新就业群体参与社会治理的热情被全面激发。在驿站管理上，嵩明县探索“小哥管家”轮值机制，引导平台企业流动党员和业务骨干带头履职，明确“最后一人关灯断电”等自律细则，补齐了驿站夜间管理短板。

 目前，嵩明县已吸纳300余名骑手成为“流动哨兵”，赋予安全巡查、民情收集等六项职责；聘请8名骑手担任“食品安全社会监督员”，选聘10名骑手加入移动监督队伍。通过“随手拍、实时报”，新就业群体正从基层治理的服务对象转变为治理主体，从城市的“摆渡人”成长为基层共治的“合伙人”。