聚焦两会丨嵩明：锚定现代制造业基地 建设昆明市域副中心

2月9日上午，嵩明县第十七届人民代表大会第五次会议开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负着人民的重托，会聚一堂，共商发展大计。县长武春禄代表县人民政府向大会作工作报告，全面回顾“十四五”时期及2025年嵩明在重重挑战下取得的突破性成就，系统描绘“十五五”时期及2026年发展路径。

经济回升提质 结构持续优化

“十四五”时期，嵩明县深入落实省委“3815”战略和市委“六个春城”建设要求，聚焦“产城融合示范区、现代制造业基地”功能定位，“富裕、开放、美丽、宜居、幸福嵩明”建设取得显著成效。

五年间，全县地区生产总值突破200亿元大关，年均增长4.1%；规上工业企业由94户增至188户，居全省县域首位；高新技术企业突破百户；花卉种苗年产超7亿枝，成为全球最大的大花蕙兰生产基地；“买机床、到杨林”品牌全面打响，工业重回经济主赛道。产业招商持续走深走实，累计签约项目310个、协议投资837亿元；外贸总额年均增长17.7%，建成2个省级外贸转型升级基地。普惠金融改革成效显著，嵩明入选国家普惠金融发展示范区。城乡建设全面提质。嵩明成功创建云南省美丽县城，中心城区规划拓展至110平方公里，成为昆明唯一国家新型城镇化试点县。生态文明建设成效突出，空气优良率达99.2%，杨林经开区成为国家级绿色工业园区。五年累计民生投入占财政支出七成以上，城乡居民收入年均增长4.3%和7.3%，人均预期寿命达79.3岁。嵩明先后获评省级双拥模范县、民族团结进步示范县、国家园林县城等荣誉。

2025年，嵩明县经济运行保持稳中向好，全年GDP增长5.7%，连续3年高于国家、全省、全市增速；农林牧渔、三产增速位居全市前列。财政收入增长25.7%，固定资产投资完成96.04亿元，房地产投资、销售面积分别增长15.6%、24.7%。招商引资与项目建设提速，新签约项目123个、开工118个、建成119个。机床产业加快崛起，新引进项目17个，产业链关联企业达148家，“买机床、到杨林”品牌持续打响；绿色能源从零起步到集群发展，53个项目并网投产，绿电装机达43.2万千瓦。教育领域实现突破，国家义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县实现“一年双创”。

打造产城融合示范区 GDP冲刺300亿

“十五五”期间，嵩明县将坚持全域开放、工业引领、产教融合、民生为大，推动新质生产力培育和现代化产业体系构建。到2030年，地区生产总值突破300亿元，规上工业企业达300户，常住人口达50万人，城镇化率达65%。在此基础上，到2035年，基本建成产城融合示范区、现代制造业基地和昆明市域副中心城市，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。

2026年，嵩明县将扎实推进“项目攻坚年”，以“九个一批”为抓手，谋划490个重点项目，力争新开工137个、竣工165个，完成投资98亿元以上；争取向上资金10亿元以上，保障供地3600亩以上，推动“拿地即开工”“竣工即投产”常态化；招商力争引进亿元以上产业项目不少于20个、10亿元以上2个，省外到位资金50亿元、实际利用外资1500万美元。

杨林经开区突出机床产业链突破，新增机床企业20户、总数力争破100户；推动传统产业升级，攻坚储能与氢能，培育规上企业10户以上；推进园中园和公铁联运物流园布局，提升“制造业+生产性服务业”能级。省花卉示范园区实施“花卉+”融合，稳定种植面积3.5万亩，交易额力争突破10亿元。

推进多所院校建设与达标工程，构建大实训、劳务协作、校企合作“三大平台”，探索“上学即上岗、毕业即就业”；以数据标注、电商直播、人力资源服务等为抓手培育校内特色产业，提升职教新城商业与公共服务配套。

用好“两新”政策拓展大宗消费，打造“五大商圈”差异化发展，培育“名菜名店”，新增限上批零住餐企业10户以上；以旅居促旅游，启动嘉丽泽旅游二次创业，办好文体旅赛事，稳定旅居人口6万人次以上。

深入学习运用“千万工程”经验，高标准打造一批乡村振兴示范样板。高质量推进城市更新，坚持“留改拆”并举，启动新一轮老旧小区改造，并拆违建绿，打造“口袋公园”，提升城市品位。

启动新一轮美丽嵩明建设，提升城市精细化管理水平。坚持教育优先发展，确保教育投入“两个只增不减”。启动“医疗系统三年百名人才引入计划”，快速提升县域医疗水平，逐步实现“大病不出县”。