县十七届人大五次会议隆重开幕

2月9日上午，嵩明县第十七届人民代表大会第五次会议在县委党校隆重开幕。

本次会议应出席代表211名，实际出席代表199名，符合法定人数。

担任本次全体会议的执行主席是：李进波、柴继红、吕丰、高杰、杨燕宏、桂志芬、潘智、李贞。

主席团常务主席、第一次全体会议执行主席柴继红主持开幕大会。

上午8点30分，大会开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

县长武春禄代表县人民政府向大会作政府工作报告。

武春禄代表县人民政府向大会作政府工作报告。

柴继红主持开幕大会。

报告指出

“十四五”时期，是嵩明发展历程中极为不易、极具挑战、极富成效的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实省委“3815”战略发展目标、市委“六个春城”建设要求，锚定“产城融合示范区、现代制造业基地”功能定位，坚定信心、凝心聚力，有力有效应对世纪疫情冲击和各类风险挑战，“五个嵩明”建设取得积极成效。

报告指出

五年来，我们大抓产业强根基，“富裕嵩明”底盘更实、后劲更足。地区生产总值突破200亿大关，由2020年的152.67亿元增至223.64亿元，年均增长4.1%，工业重回全县发展主赛道，工业企业“十百千”三年培育行动成效显现，规上工业企业从94户快速增至188户，总量跃居全省县域首位。五年来，我们深化改革破新局，“开放嵩明”门户更畅、活力更旺。政府机构改革、镇（街道）赋权、执法体系改革等全面完成，农业水价综合改革经验全省推广。五年来，我们全域整治优环境，“美丽嵩明”底色更浓、名片更亮。“五城共建”扎实推进，成功创建为云南省美丽县城，国家园林县城通过省级评审，健康县城建设获省委、省政府通报表扬。五年来，我们高远布局谋突破，“宜居嵩明”配套更全、品质更优。国土空间总体规划（2021—2035）通过审批，“昆明市域副中心”的新定位和“一核双轴六区”发展格局，既为嵩明当前发展形成了新优势，也为嵩明未来高质量发展奠定了坚实基础。五年来，我们用心用情惠民生，“幸福嵩明”保障更实、民心更暖。一般公共预算支出123.41亿元，70%以上用于民生。五年来，累计办理民生实事50件，惠企实事10件。工青妇、史志、残疾人、红十字、科协等事业取得新成效，国防动员、供销、气象、防震减灾等工作全面发展。五年来，我们勤勉履职强政风，干事创业根基更稳、作风更硬。

报告指出

过去的一年，我们完整准确全面贯彻新发展理念，锚定高质量发展首要任务，迎难而上，顶压奋进，坚持巡视巡察、审计等问题导向，打赢了经济高质量跨越式发展的攻坚战、翻身仗。我们坚定不移“大抓产业、主攻工业”，地区生产总值增长5.7%，高于全省全市1.6、1.5个百分点；规上工业增加值增长5.9%，首次超全市平均水平；一般公共预算收入9.6亿元、增长25.7%，增速全市第2。我们全面强化“项目为王”，创新实施“九个一批”工作新机制，制定出台助力实体经济三年跨越发展、房地产平稳健康发展十条等一揽子政策措施，新签约项目123个、开工118个、建成119个。我们更加注重服务企业、培育新兴产业，大力实施机床产业高质量发展三年行动，新引进机床项目17个，机床产业链关联企业达148家，“买机床、到杨林”区域品牌全面打响。我们着力推进教育高质量发展，国家义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县实现“一年双创”，各类教育呈现竞相发展的良好势头。

报告强调

这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委、市政府的领导，离不开县委的统揽全局、科学决策，凝聚着县人大、县政协的有效监督和大力支持，更饱含着全县广大干部群众的智慧和拼搏。

报告指出

“十五五”时期，是嵩明与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的五年。根据《中共嵩明县委关于制定嵩明县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，县人民政府编制了《嵩明县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》。

《纲要（草案）》按照县委十三届十一次全会的总体部署，坚持稳中求进工作总基调，锚定省委“3815”战略发展目标、市委“六个春城”建设要求，紧扣“五个嵩明”建设目标，以经济建设为中心，以推动高质量跨越式发展为主题，以改革创新为根本动力，以扩大开放为重要路径，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，解放思想、真抓实干，加快推动产业转型升级和结构优化，统筹抓好稳增长、防风险、保稳定、惠民生等各项工作，全力打造产城融合示范区、现代制造业基地，加力建设昆明市域副中心城市，奋力开创中国式现代化嵩明发展新局面。

报告建议

2026年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5%以上；固定资产投资增长2%以上；规模以上工业增加值增长8%左右；社会消费品零售总额增长3.5%以上；一般公共预算收入增长10%以上；城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。重点抓好十个方面工作：扎实推进“项目攻坚年”行动，全面推进园区提质增效，提速产教融合示范区建设，多元化促进服务业扩能提质，推动农业农村现代化开新局，深入推进以人为本的新型城镇化，启动新一轮美丽嵩明建设，推动民生社会事业优先发展，全面提高公共安全治理水平，以正确的政绩观推动政府自身建设。

县人民法院院长杨文昆向大会报告县人民法院工作。报告指出，2025年，嵩明法院聚焦“公正与效率”主题，秉持“如我在诉”理念，用心用情办好每一个案件。全年共受理各类案件14555件，审执结14107件，结案率96.92%，员额法官人均办案数522件。在案件数量持续高位运行的态势下，牢牢守住案件质量“生命线”，上诉率、平均审理周期等代表人民满意度的指标趋优向好。

报告提出

2026年，县人民法院将全面履职，挺膺担当，以高质量办好每一个案件为主线，在“五个嵩明”建设的赶考路上，奋力书写嵩法审判新答卷。 

县人民检察院检察长吴丰胜向大会报告县人民检察院工作。报告指出，2025年，县人民检察院聚焦法律监督主责主业，全年共办理各类案件1017件，其中刑事检察796件，民事检察55件，行政检察86件，公益诉讼检察22件，刑事执行、控告申诉检察等其他案件58件。

报告提出

2026年，县人民检察院将坚定前进信心，鼓足发展干劲，以“三个善于”为指引，以高质效办好每一个案件，加强法律监督为主线，以努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为目标，持续推进检察工作高质量发展，为建设“五个嵩明”提供法治保障。

根据议程，大会提请代表审查《嵩明县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》、嵩明县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、嵩明县2025年地方财政预算执行情况和2026年地方财政预算（草案）的报告。

大会主席团其他成员在主席台就座。在主席台就座的还有：县委、县人民政府、县政协、县人民法院、县人民检察院的领导同志。

列席本次会议的有：参加政协嵩明县第十届委员会第六次会议的委员及全程列席人员，不是人大代表的部分县处级领导，县监察委员会副主任，县人民法院副院长，县人民检察院副检察长，县直机关部分负责人，市直管部门负责人，在嵩全国、省、市人大代表。