“轻嵩办”4.0丨云南日报：从“多头跑”到“一表清”！嵩明这项改革，让项目落地跑出“加速度”

一份清单，整合27项政务服务；一套机制，让项目从签约到开工可在同年完成。今年以来，嵩明县商务和投资促进局创新实施的招商引资“一表服务”改革，以“一张清单服务到底”为核心，系统整合了19项行政审批与8项高频公共服务，通过机制创新，推动政府角色从“管理者”向“服务者”深刻转变，实现审批效率与企业满意度的“双提升”。

记者近日从嵩明县商务和投资促进局了解到，今年1至11月，嵩明县引进省外产业到位资金达49.84亿元，同比增长11.16％；其中，58个项目实现“当年签约、当年开工”。

一张清单绘出“办事导航图”

“以前办手续，不知道要找多少部门，准备多少材料，心里没底。”一位企业负责人曾这样形容过去的困惑。如今，一张《嵩明县招商引资项目“一表服务”清单》彻底终结了这种混乱。

改革中，嵩明县系统梳理了项目从签约到竣工投产的全周期，将分散在各部门的19项行政审批与8项高频公共服务事项，创造性地整合为“19+8”服务清单。这份清单，堪称一张为企业量身定制的“办事导航图”，清晰标注了每一事项的申请材料、流程节点和承诺时限，让企业“一表在手，办事不愁”。

为确保“导航图”人人可及，又推出“线上+线下”双渠道。企业主只需扫描二维码，即可随时查阅电子版清单；而在各投资服务站点，纸质版清单也免费提供。信息获取的便捷，实现了企业诉求与政策信息的“一码直达”。

更深层次的变革在于数据共享，通过打通部门间的“信息孤岛”，以“数据跑路”代替“企业跑腿”，审批环节间的等待时间被有效压缩。据统计，2025年以来，通过“一表服务”累计办理审批事项200余项，企业平均跑动次数减少了40%，从“多头跑”真正迈向了“一网通办”。

三大机制开辟“落地快车道”

有了清晰的导航，还需打通路上的堵点。嵩明创新服务机制，将传统的“串联式”审批变为“并联式”推进，变“被动审批”为“主动服务”，为项目落地开辟“快车道”。

“项目专员”全程陪跑。为每个重点项目配备首席服务专员，联动N个部门，提供从企业注册、备案到竣工投产的全流程“保姆式”帮办服务。例如，沃太能源项目在专员协调下，3天完成企业注册，用电报装环节也提速30％。

“容缺受理”柔性提速。针对主要材料齐全、次要材料暂缺的非原则性问题，推行“容缺受理”机制。允许企业承诺后先行受理。此举避免了因非核心材料问题导致的“反复跑、来回改”，在云南进通科技公司办理备案证、云印环保公司办理退税等事项中，为企业节省了大量时间成本。

“联动审批”并联发力。对多部门事项，建立联合预审、并联审批机制，变“接力赛”为“齐步跑”。在西南智慧物流产业园等项目中，通过该机制实现了项目备案“1小时办结”，整体审批周期压缩50％以上，项目落地速度大幅提升。

一支“护航队”保障要素无忧

项目高速落地，离不开关键要素的稳定供给。嵩明聚焦项目落地所需的土地、资金、能源等关键要素，嵩明聚焦项目落地所需的土地、资金、能源等关键要素，推动服务力量和资源下沉一线，组建起一支资源统筹、响应迅速的“护航队”，建立“县级统筹、部门协同、属地保障”的三级服务体系，在县城重点区域、园区设立实体化投资服务站点，形成“企业点单、专员接单、部门办单”的服务模式，确保企业诉求能够快速响应、无缝对接。

同时，由县级层面统筹协调电力、用地、金融等核心要素资源。今年以来先后协调推动了110KV阿里塘变电站出线工程，保障了片区项目用电需求；积极推进安祖4号地块集体建设用地手续办理，破解项目用地难题；与嵩明农商行等9家金融机构战略合作，成功为7581户有融资需求的企业对接了信贷支持，发放贷款2119笔，发放贷款金额157961.87万元。

此外，嵩明县常态化开展“线上政策推送+线下走访解困”服务，覆盖全县40余个重点项目和90余家重点企业，确保惠企政策“应知尽知”、企业诉求“快速响应”，营造了“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。

如今，这个不断织密、持续优化的服务网络，为县域经济高质量发展注入源源不断的新动能。