中共嵩明县委政法委员会党支部关于对县委巡察反馈意见整改进展情况的通报
根据县委统一部署，县委第四巡察组于2024年9月19日至11月10日，对县委政法委开展了巡察。2024年12月11日县委第四巡察组向县委政法委党支部反馈了巡察情况。现集中整改期已届满，结合巡察整改进展情况，根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况向社会予以公开。
县委第四巡察组共反馈了4个方面37个问题；县委政法委党支部制定整改措施37项；截止整改时限到期已完成整改的问题35个，落实整改率为94.6%；修订和新建制度2项；另有2个问题因涉及“机构建设不全、网格化监督指挥中心规范化建设未成立”及“纪律作风督查巡查开展不规范”需结合综治中心规范化建设及政治督察工作一并解决完成，计划于12月31日前完成整改。
一、组织整改工作情况
为认真落实县委巡察反馈意见，确保巡察发现的问题立行立改、真改实改、全面整改，县委政法委机关党支部坚持问题导向，层层压实整改责任。明确县委政法委党组织书记为落实整改的第一责任人，全面统筹整改工作，明确整改目标为解决县委巡察县委政法委反馈意见存在问题，提升整体工作效能与质量。要求班子成员分工协作，根据职责划分，分别负责不同整改任务，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。在整改工作中，主要领导与班子成员高度重视，积极组织，通过明确责任、完善机制、强化监督等方式，扎实推进整改工作落实，取得了阶段性成效。
二、问题整改落实情况
县委第四巡察组巡察反馈问题37个，目前已完成整改35个、基本完成整改2个，集中整改期间，新建完善制度2项。
（一）关于“聚焦落实上轮巡视巡察整改情况加强监督，增强群众获得感幸福感安全感方面”问题的整改情况
1.针对巡察反馈的“对上轮巡察指出‘学习贯彻习近平总书记关于政法工作的指示精神有差距’”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：持之以恒以理论学习中心组集中学习为载体。将深入贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示和中央政法工作会议精神纳入理论学习中心组学习计划，以高水平安全保障高质量发展。2024以来，利用委务会、县委政法委员会全体会议、理论学习中心组学习、全体干部职工会传达学习6次，下一步，县委政法委将继续认真落实习近平总书记重要指示精神，奋力推进新时代新征程全县政法工作现代化。
2.针对巡察反馈的“对上轮巡察指出‘到2020年11月，县委政法委未制定政治督察和政治轮训工作方案、计划等。’”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：从2022年开始以每年选取1家政法单位开展政治督察。2025年1月13日至21日，举办嵩明县政法系统2025年政治轮训培训班，切实加强队伍思想政治建设，强化政治意识，锻造政治品格，提升政治素养，持续筑牢思想根基。结合政治督察工作，对全县政法队伍开展政法干部纪律作风督查巡查，计划在2025年对县司法局开展的政治督察中将纪律作风督查巡查列为一项重点内容，并常态化开展顽瘴痼疾排查整治工作，持续加强组织领导，沟通协调，严格监督检查，确保督察落到实处。
3.针对巡察反馈的“对上轮巡察指出‘违反中央八项规定精神的问题依然存在’”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是加强对中央八项规定精神及其实施细则精神的学习和领会。严格落实“一岗双责”，持之以恒正风肃纪，发现苗头及时处理，抓源头，坚持严管厚爱。二是加强党员领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育。深入开展党性党风党纪学习教育、示范教育、警示教育，不断增强内部监督能力，使纪律规矩意识真正树起来、严起来。三是定期开展谈心谈话，对贯彻落实中央八项规定精神和廉洁自律情况进行检查，不断强化效果的落实。
（二）关于“聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层的落实情况加强监督，督促基层党组织和党员干部以实际行动做到‘两个维护’方面”问题的整改情况
4.针对巡察反馈的“理论学习不深入，贯彻落实有差距。理论学习不聚焦。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：将深入贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示和中央政法工作会议精神纳入理论学习中心组学习计划，严格制定理论学习中心组学习计划，明确学习主题，专人规范记录，会后及时收集学习方案、学习资料、研讨发言、学习图片等资料，实行统一立档归卷。2024年1月17日和2025年3月10日分别召开理论学习中心组学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神，认真传达学习关于加强新时代政法工作的意见，结合学习贯彻中央及省委、市委政法工作会议精神，研究谋划贯彻落实措施和重点工作举措。
5.针对巡察反馈的“贯彻落实习近平总书记关于政法工作的重要指示精神不到位”的问题。
【该问题基本完成整改】
整改落实情况及成效：加强对历年及最新的习近平总书记关于政法工作的重要指示精神的传达学习，组织全体政法干警深入学习、坚决贯彻落实习近平总书记关于政法工作的重要指示精神。结合工作实际明确分工、压实责任，将全委各项重点工作落到实处。
部分未完成整改的原因：“机构建设不全，网格化监督指挥中心规范化建设未成立”的问题，2025年，市委政法委将嵩明县列为综治中心规范化建设的试点县（区）之一，嵩明县委政法委将此项工作作为今年的重点工作，计划于2025年12月31日前完成整改。
6.针对巡察反馈的“落实党管意识形态工作不严实。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是坚持党管意识形态原则，切实加强对各类意识形态阵地的管理，定期开展分析研判，守牢政法领域意识形态“主阵地”，压实“一岗双责”。二是认真履行第一责任人职责，带头抓意识形态工作，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头管阵地、把导向、强队伍，将其与业务工作同谋划、同部署、同推进。三是完善意识形态工作考核机制，将意识形态工作成效纳入班子成员年度述职述廉、民主生活会报告，并加强审核把关。
7.针对巡察反馈的“落实保密工作责任制不到位。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是成立保密工作领导小组，负责全委的保密工作，落实保密管理制度；加强教育，强化意识，提高保密工作的整体水平。二是开展经常性的保密教育，组织全体干部职工学习有关保密工作的相关规定，增强保密意识，增强政治责任感，牢固筑起一道严防泄密的思想屏障。三是认真落实文件管理制度，按规定范围和程序传阅涉密文件，坚持双向登记，加强送阅、传阅文件保密工作。四是认真落实保密人员管理制度，定期对全体干部职工开展保密审查，做到应查尽查，全面排查。
8.针对巡察反馈的“落实监督责任有差距，发挥职能作用不充分。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是2021年6月市委政委集中组织到嵩明县对县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局开展政治督察工作，县委政法委配合市委政法委到县政法各单位开展政治督察工作。县委政法委从2022年开始每年政治督察1家县级政法单位。二是着力发现和解决政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题，充分发挥政治督察“利剑”作用。
9.针对巡察反馈的“政治轮训统筹不足。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：强化思想认识，严格按照《中国共产党政法工作条例》《干部教育培训工作条例》等党内法规和中共中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》及省委、市委实施意见等文件精神开展政治轮训工作，健全政治轮训工作制度机制，加强统筹协调，保证政治轮训规范有序、优质高效开展。
10.针对巡查反馈的“三是纪律作风督查巡查开展不规范。”的问题。
【该问题基本完成整改】
整改落实情况及成效：一是深入学习《中国共产党政法工作条例》，将纪律作风督查巡查工作方案内容，在政治督察中予以明确明晰，并结合政治督察工作，同步开展全县政法队伍开展政法干部纪律作风督查巡查，计划在2025年对县司法局开展的政治督察中将纪律作风督查巡查列为一项重要内容。二是开展全县政法干部纪律作风警示教育。对政法系统突出问题七项顽瘴痼疾进行了排查整治。持续加强组织领导，沟通协调，严格监督检查，继续开展此项工作，确保督察落到实处。
部分未完成整改的原因：2025年政治督察工作还未开展。
下步工作打算及完成时限：该问题由县委政法委政治处具体负责，在2025年计划对县司法局开展的政治督察中将纪律作风督查巡查列为一项重要内容，计划于2025年12月31日前完成整改。
11.针对巡察反馈的“案件办理质量不高，造成长期信访问题。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是提高办案人员素质，督促政法各单位办案民警提升自我业务能力水平，注重办案质效；二是加强案件监督，对重大敏感案事件办理过程进行全程跟踪和监督；三是有效实施案件评查，及时发现问题及时纠正，对造成较大影响或重大损失的案事件，向相关部门提出问责建议；四是建立长效机制，持续改进与评估。
12.针对巡察反馈的“政治责任扛得不够牢，推进平安嵩明、法治嵩明建设存在薄弱环节。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：持续推进专项行动，县委政法委牵头联合公安、市场监管、文化旅游等行业主管部门持续开展对娱乐场所、酒吧、网吧等行业场所检查整治，联合城管、交通、运政等部门持续开展校园周边环境整治，进一步净化未成年人成长环境；强化“校地共建”，补齐短板漏项，着力预防和整治各类校园案（事）件的发生。
13.针对巡察反馈的“落实命案防控三年行动成效不明显。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是强化矛盾纠纷排查化解。全面开展矛盾纠纷风险排查化解，重点加大对婚恋、家庭等纠纷的排查化解力度，提高风险隐患的发现能力；拓宽矛盾风险隐患线索收集渠道。二是严格落实矛盾纠纷首报责任，及时进行案件线索梳理、分析研判、闭环处置管理，强化警情分析研判。
14.针对巡察反馈的“统筹推进法治嵩明建设有弱项。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：全力提升精准普法成效。有针对性地创新普法宣传形式，提高法治宣传教育的精确度。全力提升群众安全感满意度。持续加大对突出治安问题排查整治，加大对群众反映强烈问题的整治打击力度，提高群众满意度、获得感。
15.针对巡察反馈的“调查研究不深入，安排部署有落差。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是深入开展调查研究。结合本单位重点领域中存在的问题短板、堵点难点，有针对性的开展走访了解、学习研究，提出有针对性的方法建议，积极推动补齐短板弱项，提升工作质效。二是摒弃懈怠思想。调研活动杜绝“一调了之、一研了之”思想，将调研成果与现有制度机制碰撞对接，针对调查研究中发现的问题，查找问题、分析原因，汲取教训、总结经验。三是做好跟踪问效。认真做好问题解决的持续跟踪，精准发力，精准整改，攻坚解决制约影响工作的“顽疾”。
16.针对巡察反馈的“工作规划统筹不够。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是深入学习《中国共产党政法工作条例》，将纪律作风督查巡查工作方案内容，在政治巡察中予以明确明晰，并根据上级计划规划适时单列进行督察检查。二是持续健全完善相关机制制度，定期组织召开县委政法工作会和全体（扩大）会议，定期分析研判当前形势，确定工作思路，整体推进全县政法工作。三是全面复盘，举一反三，强化学习，利用“半月谈”、全体干部职工会等开展文稿写作理论学习和业务技能培训，加强教育管理，强化工作人员责任意识。
17.针对巡察反馈的“部署落实衔接不够。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是紧紧围绕政法中心工作，强化督查督办。全面把握各项重点工作“节点”任务，狠抓“要害部位”，着力打造督查工作闭环。二是建立重点任务督办机制，对持续推进的重点任务、重要文件制度执行情况等，明确责任人和时限要求，强化对责任科室的过程管控，确保各项重点工作任务件件有结果、事事有回应；对督查督办事项落实不到位、进度进展缓慢的，建立情况通报机制，定期对各科室总体情况和存在问题进行分析通报，切实提高全委工作执行力落实力。三是加强沟通协调。在安排部署中，加强部门之间的沟通协调，形成合力，共同推进落实，避免空泛和不切实际的要求。
（三）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风加强监督，推动全面从严治党向基层延伸方面”问题的整改情况
18.针对巡察反馈的“党风廉政建设落得不实，全面从严治党抓得不细。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是明确责任分工，进一步细化领导班子、主要负责人、班子成员及各部门的党风廉政建设责任，制定责任清单，确保责任落实到人；二是加强监督检查，定期对各部门党风廉政建设责任落实情况进行检查，及时发现问题并督促整改；三是严格考核评价，建立科学合理的党风廉政建设考核评价体系，将考核结果与干部选拔任用、绩效奖励等结合，激励党员干部主动担当作为。
19.针对巡察反馈的“党风廉政建设任务分解方案简单照搬照抄、缺乏针对性。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：加强学习、强化沟通协调。杜绝此类情况再次发生，引导全委领导、干部职工树立本领恐慌意识，定期组织业务技能学习，以学促练，全面提升每位工作人员业务能力水平。
20.针对巡察反馈的“对党风廉政建设工作重视不够、工作不实。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：全面复盘整改，对照问题举一反三，加强组织学习，以理论学习中心组、委务会等会议为载体，学习习近平总书记和党中央、省委、市委、县委相关文件精神，重点学习当前时期理论政策。
21.针对巡察反馈的“个人廉政风险点排查不切实、不深入。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：找准科室、个人的风险点，各科室涉及的业务工作涉密风险较高，存在较大的失泄密风险，加强职工保密知识教育培训，同时加强对涉密工作内容加强对各科室的监督提醒、自查自纠，严格按照保密要求规范工作。
22.针对巡察反馈的“落实政法干部严管严治不到位、问题多。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是加强警示教育。统筹推进全县政法系统党风廉政建设和反腐败工作，定期通报政法干警违纪违法案件，切实扭转队伍教育管理宽松软现象；二是班子成员主动参与研究、认真抓好抓实政法各单位及分管部门的全面从严治党工作，围绕传达学习、组织推动、教育监管、廉洁自律等责任落实、层层传导压力，压实责任。三是对政法各单位及分管部门干部存在的苗头性、倾向性问题，及时运用监督执纪“第一种形态”，及时进行提醒谈话、批评教育，抓早抓小、预防在前。
23.针对巡察反馈的“纪律规矩意识树得不牢，违规违纪问题仍时有发生。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：加强报销单据的审核把关，会期半天的会议原则上不予安排用餐，相关餐费不予报销。同时，加强学习，规范会议费、差旅费的报销，提高职工的合规意识和风险意识。
24.针对巡察反馈的“违规多报差旅费。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：涉及违规多报销的差旅费，2020年9月方毅到呈贡参加保密培训，多报差旅费50元，已清退；2021年12月刘建敏、夏荣春到小街镇多报差旅费160元，已清退；俞东媛5月25日—5月27日到昆明参加业务培训，多报销伙食300元，已清退；2024年8月张才、韩立良出差多报差旅费200元，经核实，按照相关规定此次培训张才、韩立良2人应该报销差旅费1380元，实际报销680元，未多报销差旅费。
25.针对巡察反馈的“财务管理不严格，资金使用不规范。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是加强学习，确保见义勇为资金使用严格按照章程规定执行，严格执行专款专用原则；二是举一反三，对照检查见义勇为资金近五年使用情况，重点核查是否有违规列支行为，将检查出的问题及时整改落实，切实加强资金的规范使用。
26.针对巡察反馈的“财会审核把关不严格。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是加强原始报销单据的审核，费用报销严格按照中共嵩明县委政法委财务管理办法规定的审批流程签批。二是定期进行自查，财务人员定期对财务报销的票据及其附件进行复查，发现问题及时纠正，确保报销业务的真实、合规。进一步规范费用报销流程，差旅费报销一律走公务之家报销程序。
27.针对巡察反馈的“经费列支不规范。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是进一步对相关文件的学习。二是提请委务会研究决定，申请从行政账户中公用经费中转2000元到工会账户，归还工会经费，更正列支渠道。
28.针对巡察反馈的“内控监管不严实，程序执行有偏差。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：完善内控制度，进一步明确询价及上委务会的费用标准，并加强与相关部门的沟通，及时了解掌握相关法规政策的变化，及时更新内控制度，确保报销行为的合规性和内部控制的有效性。
29.针对巡察反馈的“执行经费报销不规范。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：自2025年起，我单位开展的各类公务活动产生的相关接待费用，均严格按照规定办理。同时，利用全体干部职工会、“半月谈”等进一步加强财务人员及领导干部对相关制度规定的学习，规范报销，提高职工的合规意识和风险意识。
30.针对巡察反馈的“执行政府采购和固定资产管理等有落差。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是严格按照固定资产管理相关规定执行，固定资产的配遵循结合存量控制增量，厉行勤俭节约，讲求绩效和绿色环保原则，充分盘活闲置资产，定期清单盘查，做到账账、账卡、账实相符，固定资产处置严格履行审批程序。二是开展自检自查与内部审计，定期开展财务单据账目的审查，及时发现和纠正财务管理中的问题和漏洞，防止潜在风险。三是财务人员加强法规和业务知识学习，积极参加相关培训，提升能力和素质。熟练的掌握和运用财经法规和制度，特别是各种票据的使用和管理规定、财务报销相关要求，以及内监控制度的建设等。
（四）关于“聚焦基层党组织和党员队伍建设情况加强监督，促进提升基层党组织政治功能和组织力方面”问题的整改情况
31.针对巡察反馈的“执行‘三重一大’制度打折扣，落实民主集中制有差距。”的问题。
整改落实情况及成效：一是提升议事决策的规范性和严谨性。坚持集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定，按少数服从多数的原则做出决策。二是重大决策在会前调研论证，广泛征求意见，对上会提交讨论决策的事项严格把关，充分论证；会中充分讨论，实行科学决策、民主决策、依法决策；会后严谨记录，在形成的会议记录和会议纪要中全面如实记录会议讨论情况、班子成员意见及最终研究决定，提升议事决策记录的严谨性。防止临时动议和随意盲目决策，做到事权明确、边界清晰，提升决策的科学性和正确性，保证“三重一大”决策制度的执行。
32.针对巡察反馈的“会议研究不充分。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：坚持民主集中制原则，确保议题研究充分；同时，我委在全体干部职工会上集中学习“三重一大”议事决策制度，确保每一位干部职工统一思想，提高认识。
33.针对巡察反馈的“党建工作创新不足，引领作用发挥不够。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是针对我支部存在的问题进行相应整改，开展形式丰富多样的学习教育活动，提高党员学习的积极性和学习效果。二是全面提高党建工作科学化、专业化水平，大力推进党建工作规范化建设，加强支部自身建设上下功夫，严格执行组织生活会制度和“三会一课”等制度。三是加强党建引领作用，将平安建设、法治建设、扫黑除恶、反邪宣传、综治维稳、纠纷调处、铁路护路、基层治理等政法重点工作纳入“三会一课”中，将党建工作与业务工作同部署、同落实。
34.针对巡察反馈的“干部监管不到位，日常管理不严实。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是加强制度执行力。健全完善请假、离昆报备及出国报备制度，严格请假、离昆、出国审批报备管理。请假、离昆、出国必须按照规定进行备案。二是禁止干部职工未经请示随意离昆出国，对有令不行、顶风违纪的严肃查处；加强“八小时外”作风监督，增强干部监督管理实效。三是强化与派驻纪检组沟通联络，把队伍建设工作放在首位，充分发挥内部管理职责和纪检组监督管理职能，确保政法委全体干部职工懂规矩、守纪律。
35.针对巡察反馈的“日常考勤宽松软。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：按照实用可操作的原则，紧密结合单位实际，建立健全干部职工日常行为规范、请销假、考勤、学习培训、保密、应急值班、绩效考核等一系列制度，严把制度关口，刚性落实机制。建立完善上下班制度并抓好贯彻落实，采取领导干部带队不定期抽查和通报等方式监督工作纪律，对干部存在上下班迟到早退的现象，及时运用监督执纪“第一种形态”进行提醒谈话、批评教育，并将通报情况作为年终考核评评优评先的依据。
36.针对巡察反馈的“干事创业精气神不足，工作成效辨识度不高。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是以讲党课的方式组织开展以 “不忘初心、牢记使命”“弘扬担当精神，激发干事热情” 等为主题的教育活动，引导干部职工深入学习党的理论方针政策，坚定理想信念，二是常态化开展谈心谈话，领导干部定期与干部职工进行谈心谈话，了解思想动态、工作生活中的困难和需求，及时发现和解决干部职工的思想问题，给予关心和支持，增强干部职工的归属感和凝聚力。三是加强培训教育，通过开展职业道德培训、案例警示教育等方式，改进文风与改进干部工作作风相结合、改进文风与改进党风相结合，多管齐下，进一步改进机关文风强化责任担当意识。
37.针对巡察反馈的“对外公函有错漏、会议记录不规范。”的问题。
【该问题已完成整改】
整改落实情况及成效：一是强化规范管理。完善办文审核流程，重点核对关键信息的准确性等内容，加强各个环节把关，确保公函在发出前经过全面细致的检查。二是构建公文内容检查纠错的长效机制。规范文件管理，加强各项会议记录的分类管理、精细管理，增强文件管理的规范性、条理性。三是利用“半月谈”组织全委人员适时组织开展理论学习和业务技能培训。
三、持续整改工作打算
（一）统一思想，深化认识。统一思想，站位全局，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把巡察反馈问题整改作为当前一项重大政治任务，加强领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。
（二）聚焦问题，全面整改。建立并实施整改“台账式管理”和“销号制落实”制度，各责任领导、责任部门要坚持问题导向，强化问题意识，个性问题对号入座，落实到人，立行立改，以高度的政治责任感，按照职责分工，对具体整改内容认真研究，抓好落实，做到一抓到底，务求实效。强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。
（三）强化引领，转化成果。坚持把落实整改与作风建设、干部队伍建设、内部管理等结合起来，自觉把巡察结果与业务工作、平常工作对号入座，在抓好整改的同时，举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准问题存在的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作的实际行动。
欢迎广大干部群众对我单位的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：67910611；通信地址：嵩明县委政法委509办公室；电子邮箱：smzfw@126.com。
2025年4月7日
