嵩明农业水价改革探路：“小社区”撬动“大变革”精准计量激活节水动能

嵩明县农业水价改革工作推行以来，在三类定价区中精准计量区仅占全部改革面积的6.33%。面对挑战，县水务局以“一线工作法”为突破口，主动靠前服务，强化政策宣传、案例解读、系统演示等“四上门”服务，同步召开多轮业务指导会，通过技术赋能、资源整合，在龙院社区打造出改革样板。

龙院社区毗邻嵩明最大的水库，即上游水库。本应坐拥丰沛水源，却因耕地地势高于库区，守着一池碧水却难以“望库止渴”。

为打破这一困局，县水务局联合农业农村局等部门，构建跨部门协作机制，指导社区申报高效节水灌溉项目，同时筹措20万元专项资金，用于配套管网建设与计量水表安装。通过三级泵站接力提水，将水库水精准输送至田间地头，彻底解决了“望库兴叹”的窘境，该社区也实现用水计量收费从“0”到“1”的跨越。

在推动社区精准计量的基础上，龙院社区创新定价机制，在计量片区推行进一步精准收费。农业节水灌溉项目配套建成一、二、三级泵站存在不同的供水成本，为更加体现用水公平性，龙院社区广泛征集用水户意见，创新探索出“高水高价、低水低价”的差异化收费模式，该模式不仅符合经济规律，又兼顾用水户承受能力，赢得了群众的广泛认可。

同时，县水务局持续推动龙院社区完善改革配套体系，在水权分配、节水激励、工程管护等领域构建起全链条制度框架。2024年，社区计量水费收入达22.78万元，成功实现从按亩收费到按方计量的转型。按照改革政策，精准计量收取的水费将100%反哺用于水利工程的维修，养护及新建水利工程等，真正的实现“以水养水”。

从政府定价区到精准计量区的转变，不仅使供水保障率得到提高，更重要的是通过农业水费的杠杆作用激发了用水户的节水意识，真正实现了灌溉节水、农业增产、农民增收、生态良好的多赢目标，龙院社区的改革实践为全县农业水价改革提供了可复制、可推广的成功经验。