打好财会监督“组合拳”筑牢财政安全“防护网”
为规范财经秩序、突出资金使用效益,嵩明县财政局多管齐下、协同发力,打出一套财会监督“组合拳”,推动财政工作行稳致远。一、宣传培训启智,夯实监督“认知基”学习是监督“明灯”。一是坚持政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定政治站位,始终将党的领导贯穿于财会监督工作全过程,组织学习《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强财会监督工作的意见》,深刻领悟加强财会监督、严肃财经纪律的重要内容和核心要义。二是强化思想认识。组织召开全县财会人员警示教育大会、嵩明县行政事业单位财会人员财经纪律教育暨综合业务培训会,拧紧财会人员思想总开关,让财会人员守住财经纪律“高压线”。三是提升业务技能。组织全县127家行政事业单位近300名财务人员参加国库集中支付业务、差旅费报销、政府采购、国有资产管理等业务培训,提升财务管理的水平,把紧财会业务“方向盘”。加强全县会计专业技术人才培养,2024年度会计专业技术初级资格报考7873人,考试合格2247人,出考率89.93%居全市第一,考试合格率30.9%创历史新高。
— 2 —二、制度建设筑梁,强化规范“硬支撑”制度是监督“脊梁”。一是坚持人才培育。牢固树立“人才是第一资源”理念,精修监督“内功”,多方式涵养财会监督干部人才“蓄水池”,建立青“财”工程“2+1”培养模式,打造懂业务、善监督专业梯队,加大财会监督队伍人才建设力度,为工作续航注入“动力源”。二是强化监督管理。修订《关于进一步规范财政资金审批管理的通知》,抓好关键环节,规范资金拨付审批流程。印发《关于落实财会监督工作的实施办法》《嵩明县行政事业单位会计人员管理办法(试行)》等制度,进一步理顺工作机制,提升治理效率。三是突出内部控制。强化内部控制监督管理。印发《关于进一步加强行政事业单位内部控制建设和执行工作的通知》,督促预算单位加强内部控制制度建设和执行。组织104家单位行政事业单位完成2023年度内部控制报告编报工作,按照不低于所属单位总数的2%抽取3家单位开检查,确保内部控制报告与部门决算、政府采购、行政事业性国有资产报告等数据口径保持一致。三、监督检查亮剑,守护资金“安全锁”检查是监督“利剑”。一是抓好“点、线、面”推动财政“清源行动”走深走实。细处着手,找准发力“关键点”,摸清底数,找准问题发力点,落实问题整改责任;长处着手,串好部署“连接线”,早部署、早行动,印发《嵩明县财政局关于落实<财政资金监管“清源行动”整治工作实施方案>的通知》,明确
— 3 —工作步骤,全面推进、重点突破;远处着手,抓全整改“覆盖面”,立行立改问题已全部完成。把“清源行动”监督监管结果作为执行财税政策、改进财政管理、安排预算资金的重要依据,推动监督优势更好转化为财政治理效能。二是全力以赴开展财会监督专项行动。强化与税务、市场监管等部门的常态化联动,对随机抽取的行政单位、国有企业等3家单位开展会计信息质量检查,抽取6家代理记账机构开展“双随机、一公开”联合检查及代理记账行业违法违规行为专项整治工作,进一步规范单位的财税政策执行、提升会计信息质量。三是纵深推进预算执行常态化监督工作。聚焦重点民生领域,紧盯重点项目支出,进一步加大预算执行常态化监督力度,逐步健全源头管理、执行监控、事后问效、成果应用的闭环监管体系。对全县1359个项目开展预算绩效监控管理,通过预算项目事前绩效评估,审减项目金额2972万元,审减率48.6%。深挖预算单位“沉睡资金”,清理盘活存量资金8260万元,唤醒资金“活水”重注发展“动脉”,让有限的资金用在刀刃上。立足当下,成果初显;展望未来,持续深耕,嵩明县财政将继续精研财政业务、创新工作手段、严堵风险漏洞,有力有序推动财政资金稳健运行。