中共嵩明县医疗保障局党组关于落实县委第二 巡察组巡察反馈意见集中整改 进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年6月13日至7月28日，县委第二巡察组对嵩明县医保局党组进行了巡察。2024年8月30日，县委巡察组向县医保局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改落实情况报告如下：

一、 党组及主要负责人落实整改情况

（一）党组落实整改情况

一是提高政治站位。县医保局将落实整改责任作为一项政治任务抓紧抓好，第一时间召开会议学习县委巡察组反馈问题，对反馈的问题全部认领、照单全收、认真分析、研究整改办法，要求全局干部职工高度重视巡察整改工作，主动扛起整改责任。

二是加强组织领导。为推动巡察反馈问题得到有效整改，成立以局党组书记、局长为双组长，分管领导为副组长，各科室长、医保窗口大厅主任为组员的巡察整改工作领导小组，在局办公室设立巡察整改办公室，负责日常巡察整改工作的协调沟通、资料报送等工作，确保巡察整改工作有力推进。

三是压实整改责任。县医保局多次召开中层干部会，将反馈问题整改责任细化到各科室，要求各科室立即制定整改措施，报分管领导审核后交办公室汇总整理，党组书记主持召开局党组会研究制定巡察整改方案，进一步明确整改责任科室、责任领导、整改时限，每个反馈问题均制定切实可行的整改措施，确保整改工作有人抓、有人管。

四是强化督导检查。由巡察整改领导小组办公室牵头，对各科室整改落实情况进行监督提醒，对整改工作进行统筹安排，做到完成一件、销号一件，要求各科室及时梳理整改落实情况，需要立即整改的立即整改，需要长期坚持的建立长效机制。整改工作领导小组加强对巡察整改的检查督导，多次召开会议对整改工作再部署、再要求、再压实，推动巡察整改工作落地见效。

五是注重成果运用。通过对巡察反馈问题的整改落实，对现有制度进行梳理完善，对实践检验行之有效的长期坚持；对不适应新形势新要求且存在漏洞的逐一完善和优化，切实增强制度的可行性和约束力，真正把巡察整改成果转化为健全制度、建强队伍、推动工作的有力举措。

（二）“一把手”组织整改情况

一是深刻领会反馈意见。2024年8月30日，县委第二巡察组向县医保局党组反馈了巡察意见，县医保局党组书记、局长坚决拥护、照单全收，坚持原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓好整改。组织召开全局干部职工会传达学习反馈意见，让干部职工深入学习领会，同时对号入座，层层传导压力，有针对性的完成问题整改。

二是召开巡察整改民主生活会。2024年10月22日，局党组书记主持召开巡察整改民主生活会，领导班子成员对照反馈意见把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从主观找原因，从自身找不足、从思想根源找差距、从严重危害做剖析，敢于动真碰硬、自觉整改，开展批评与自我批评，批评意见不遮掩、不避短，达到了红脸出汗、咬耳扯袖的效果。

三是认真履行整改“第一责任人”责任。局党组书记认真履行巡察整改第一责任人责任，组织全局干部职工召开巡察整改动员部署会，先后5次在工作例会中安排部署巡察整改工作，主持拟定巡察整改工作方案，并进行多次认真修改，报县委巡察办和纪检组审核，根据修改意见进一步完善，召开党组会研究确定最终整改方案，并印发全局实施，在整改期间多次过问整改进展情况，有效推动巡察整改工作落实。

二、 集中整改进展情况

县委第二巡察组巡察反馈问题35个，目前已完成整改33个、基本完成整改1个，尚未整改1个，具体整改情况如下：

（一）关于聚焦落实上轮巡视巡察整改情况加强监督，增强群众获得感幸福感安全感方面

关于上轮巡察反馈“未严格执行差旅费报销标准”问题边改边犯的问题。

【该问题已完成整改】

（二）关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层的落实情况加强监督，督促基层党组织和党员干部以实际行动做到“两个维护”方面

1. 关于思想武装重视不足，理论学习浅尝辄止的问题

（1）针对落实“第一议题”制度不严格的问题。【该问题已完成整改】

（2）针对理论学习浮于面上的问题。【该问题已完成整改】

（3）针对学习未与时俱进的问题。【该问题已完成整改】

（4）针对学习教育不深不实的问题。【该问题已完成整改】

2. 关于领导作用发挥不充分，统筹发展效果不明显的问题

（1）针对医养结合工作谋划研究不足的问题。【该问题已完成整改】

（2）针对基金监管牵头谋划不够到位的问题。【该问题已完成整改】

3. 关于推进工作高质量开展韧劲不足，行业监管有差距的问题

（1）针对医保政策精准化宣传不到位的问题。【该问题已完成整改】

（2）针对落实特殊群体参保全覆盖要求有差距的问题。【该问题已完成整改】

（3）针对预防和整治违规收费问题研处不深的问题。【该问题已完成整改】

（4）针对违规行为查处区别对待的问题。【该问题已完成整改】

（5）针对欺诈骗保惩处不力的问题。【该问题已完成整改】

（6）针对执行法规政策不严格的问题。【该问题已完成整改】

4. 关于主体责任落实不力，落实意识形态及保密工作不到位的问题

（1）针对履行主体责任不严实的问题。【该问题已完成整改】

（2）针对意识形态领域工作分析研判流于形式的问题。【该问题已完成整改】

（3）针对落实“党管保密”责任不到位的问题。【该问题已完成整改】

（三）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风加强监督，推动全面从严治党向基层延伸方面

1. 关于管党治党责任压得不实，党风廉政建设成效不佳的问题

（1）针对党风廉政建设专题研究走形式的问题。【该问题已完成整改】

（2）针对落实谈心谈话制度有差距的问题。【该问题已完成整改】

（3）针对党纪党规学习不到位的问题。【该问题已完成整改】

2. 关于作风建设不扎实，工作未落细落实的问题

（1）针对形式主义整治不到位的问题。【该问题已完成整改】

（2）针对服务协议签订不规范的问题。【该问题已完成整改】

（3）针对工作要点印发滞后的问题。【该问题已完成整改】

（4）针对医保业务培训指导不足的问题。【该问题已完成整改】

3. 关于执行财经制度不严格，账务管理不规范的问题

（1）针对经费支出报销附件不全的问题。【该问题已完成整改】

（2）针对转移支付资金使用不规范的问题。【该问题已完成整改】

（3）针对新增固定资产未登记入账的问题。【该问题已完成整改】

4. 关于制度制定不完善，执行规定搞变通的问题

（1）针对内控制度制定不完善的问题。【该问题已完成整改】

（2）针对执行“一事一申请”不到位的问题。【该问题已完成整改】

（3）针对超规定人数发放工会活动奖品的问题。【该问题已完成整改】

（四）关于聚焦基层党组织建设情况加强监督，促进提升基层党组织政治功能和组织力方面

1. 关于党建工作不严实，“头雁效应”凸显不够的问题

（1）针对党建引领效能不强的问题。【该问题已完成整改】

（2）针对组织生活会不规范的问题。【该问题未完成整改】

未完成整改的原因：2024年组织生活会要在县委组织部统一安排部署下开展，到目前为止尚未收到相关通知，因此还未开展2024年组织生活会。

下步工作打算及完成时限：平时注重加强党员思想教育，提高思想认识，认真对待组织生活，待县委组织部通知下发后，局党支部将认真拟定工作方案，要求全体党员会前提前准备发言材料，会好支部做好材料收集，杜绝发生只是口头发言，不提交书面材料的情况，预计于2025年2月31日前完成整改。

（3）针对工作总结形式化的问题。【该问题已完成整改】

2. 关于队伍建设有差距，执法监管力量弱的问题

（1）针对执法监管力量不足的问题。【该问题基本完成整改】

部分未完成整改的原因：虽然2025年公务员招录需求已报送组织部，但2025年公务员招录还未开始，人员还未补充到位。

下步工作打算及完成时限：下步局办公室将加强与县委组织部对接，掌握2025年公务员招录动态，配合县委组织部完成各个招录环节，计划于2025年10月前完成。

（2）针对业务能力提升存在短板的问题。【该问题已完成整改】

（3）针对医保参保扩面举措不多的问题。【该问题已完成整改】

三、 持续整改工作打算

（一）坚持问题导向，推动问题整改。坚持问题倒逼、时间倒逼，紧盯未完成整改的问题，结合年度重点工作，做好统筹规划，及时与县纪委、县委巡察办沟通联系，认真听取关于抓好问题整改的意见建议，压实工作责任，进一步明确整改时限，适时召开会议推进反馈问题整改，确保问题全部清零、全部整改到位。

（二）梳理总结经验，建立长效机制。巡察反馈的问题大部分整改完成后需要长期坚持，因此问题整改后要建立长效机制，认真梳理总结整改成果，该形成制度的形成制度，该制定规定的制定规定，同时结合形势政策进一步修改完善，确保各项工作健康发展、单位建设行稳致远。

（三）加强监督检查，保持工作常态。根据巡察反馈的问题，县医保局制定了整改措施，形成了整改方案，在所有反馈问题整改到位后，由分管领导牵头，具体工作人员负责，对反馈的问题按照整改措施长效落实，定期开展监督检查“回头看”，确保反馈问题不出现回潮反复。

中共嵩明县医疗保障局党组

2024年12月31日