“积”出治理新路子 “攒”出乡村新风貌

为有效解决乡村治理中群众参与度低、主体作用发挥不充分等问题，龙院社区结合农村人居环境整治和乡风文明建设，积极探索推行“积分超市”运行管理制度，通过“以劳积分、以分换物、以物励志”的方式，进一步激发群众参与乡村治理的积极性和主动性，形成“组织发动、积分促动、群众主动”的乡村治理新路径。

因地制宜定方案 统筹推进齐发力

社区党总支围绕群众关心的问题、村内突出的矛盾，将积分细则与村规民约有效结合，制定出6类17项积分加分细则，根据日常生活中“不诚、不孝、不俭、不勤、不和”等问题，制定出5类7项积分减分细则。为推动“积分超市”管理方案落地见效，社区采取“线上+线下”相结合的方式宣传讲解积分管理制度。线上充分利用微信群、“和谐龙院”公众号等媒体积极宣传，线下利用党群活动、党员大会、村民代表会议等做好宣传，将“积分超市”运行管理会议开到每一个小组，实现“积分细则群众定、积分方式群众议、积分兑换群众知、积分运用群众懂”。

自“积分超市”工作推行以来，社区累计召开相关会议8次，村组干部走村入户宣传动员300余次，征求意见建议10条。

社区在深入群众、广泛调研的基础上制定实施方案，并成立由社区党总支书记为组长，社区“两委”为成员的领导小组，全体村组干部以及党员群众为积分评议兑换成员的组织架构。从党建引领、队伍集结、组织实施等方面给予“积分制”运行保障，形成上下联动“一盘棋”的工作格局。

环境整治“积”分值 参与效果“乘”倍显现

以前村里环境卫生整治提升活动没有具体的量化标准、激励机制，村民觉得干多干少一个样、干与不干一个样，参与人居环境整治的人员都是村组干部、党员，一般群众参与的积极性不高。为了全面调动群众参与的积极性，改变传统的“我们干，群众看”的模式，引导群众由“抱手观”到“拍手赞”的转变，社区将参与人居环境卫生整治进行赋分。

村组干部通过提前“踩点”，明确整治区域及重点，分组分片抓提升，有效解决参与时间地点不明确，参与内容不明晰，参与效果不明显等问题，形成“定时定点定目标，分组分工分职责”的包干模式。

“积分超市”管理方案实施以来的首次环境卫生整治活动中，参与人数达100余人，活动中群众累计清理村庄巷道12条，房前屋后、沟渠垃圾5余吨，村庄环境整治效果“乘”倍凸显，群众参与积极性亦“乘”倍显现。

接下来，龙院社区将充分发挥“积分超市”的引领作用，不断激发群众参与乡村治理的积极性、主动性和创造性，推动形成“环境整治—积分积累—兑换实物—环境优化”的循环正向激励，让乡村治理之风吹入寻常百姓家，将基层治理的“独角戏”转变为群众共同参与的“大合唱”，用小小“积分”，激活基层治理的“一池春水”。