嵩明县供销联社2023年度法治政府建设情况报告

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，县供销联社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神，扎实推进县供销联社法治建设工作，为努力建设幸福平安嵩明营造良好法治环境贡献“供销力量”。现将嵩明县供销合作社联合社2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）大力推进法治宣传，提高法治意识

1.深入学习宣传习近平法治思想。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为县供销联社法治政府建设的重要工作任务，将习近平法治思想作为“党组理论学习中心组、三会一课”等学习重要内容，并及时组织召开全体干部职工会议，认真传达学习宣传贯彻中央、省、市、县有关法治工作会议精神，将突出学习宣传习近平法治思想列为第一重点普法内容，在本系统开展学习宣传。

2.扎实开展学法活动。一是积极开展普法专项活动。组织机关全体工作人员参加“4·15”全民国家安全教育专项答题活动。邀请县委党校教师到机关为干部职工就习近平法治思想、民法典等进行专题讲座。二是重点学习宣传宪法。在“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周，积极组织观看“宪给昆明少年的你”法制宣传栏目，切实提高干部职工的宪法和法律意识。组织机关全体工作人员参加“中国普法”微信公众号上宪法宣传周答题活动。三是强化业务培训，提高队伍素质。组织系统人员特别是联社机关工作人员进行法治建设相关学习培训，对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等进行学习培训。并就农民专业合作社相关知识走村进寨开展宣传，提升群众对“农民专业合作社知识”的认识，为农民专业合作社依法、有序发展创造有利条件。四是加强反腐倡廉法制宣传教育。以供销系统干部职工为重点对象，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，通过组织党员干部职工到昆明市警示教育基地参观，充分发挥廉政警示教育的作用，不断增强领导干部反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。

（二）严格依法行政，坚持依法治社

一是强化行政规范性文件管理。2023年，县供销联社未制定并印发过规范性文件。二是充分发挥法律顾问作用。2023年继续与云南滇源律师事务所签订协议，在涉及社有资产处置、历史遗留问题处理中充分咨询法律顾问的意见，进一步提高决策的科学性和合法性。三是推进行政权力运行公开化规范化。县供销联社领导班子依法决策、科学决策、民主决策机制健全。凡涉及本单位重大问题决策时，召开班子（扩大）会深入研究，广泛听取意见，大胆指出工作上的不足，班子成员充分发表意见，共同探讨，达成一致，使决策更加科学、民主，杜绝长官意志、个人意愿专武独断。四是加强政务信息公开，自觉接受监督。认真按照县人民政府关于政务信息公开的各项要求,县供销联社充分利用政府门户网站、政务公开栏等渠道,依法及时公开政务信息，丰富信息公开平台，主动接受群众监督,完善政务公开内容，实现政府信息工作透明、公开。五是依法依规防范化解矛盾。落实《信访工作条例》和县信访局相关工作要求，坚守法律和政策底线，以不拖延不回避的态度认真面对历史遗留问题，凡有来信来访均一一处理、回应。一年来，本单位没有发生上访事件，没有出现有影响的群体性和极端性事件。

二、存在的不足

一是依法行政的意识和能力还需进一步提升。干部职工运用法治思维和法治方式深化供销综合改革、推动工作发展、化解矛盾、维护稳定的能力还不够强。

二是法治宣传教育的方法和形式有待进一步丰富，法治思维创新力不足，法治意识有待进一步提高，需要采取新方式新措施开展法治宣传教育。 

三是普法宣传群众参与度较低、效果欠佳。由于惯性思维和经费不足，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，统筹推进法治政府建设

为切实抓好法治政府建设工作，我社成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责法治政府建设日常工作，确保该项工作有人抓，有人管，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓，全体干部职工齐力抓的工作格局，统筹谋划工作。

（二）强化安排部署，推动工作落实

县供销联社高度重视法治政府建设工作，主要负责同志切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，认真贯彻落实县委全面依法治县委员会2023年工作要点的要求，将法治建设纳入年度工作要点与供销业务工作同部署、同推进、同落实、同考核，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，有效推动法治政府建设各项工作落地落实。

（三）强化理论学习，提高思想认识。

县供销联社始终把加强学习作为增强素质、履行职责的第一需要，县供销联社党组坚持集体学法制度，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及《习近平法治思想学习纲要》，把法治学习摆在突出位置，列入机关干部学习年度学法内容，教育引导广大党员干部不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。

三、2024年工作要点

县供销联社将持续坚持以习近平法治思想为指引，按照县委、县政府有关工作部署，强化责任落实，突出法治宣传教育，提升依法行政能力，为持续深化供销合作社改革提供法治保障。

一是深入推进法治建设责任落实。全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持以上率下，对标对表，确保法治政府建设各项工作全面落实。

二是突出抓好法治宣传教育。结合供销联社实际，落实“八五”普法规划，制定普法清单，多形式开展法治宣传教育，进一步提高机关领导干部和社有企业干部职工依法办事水平。

三是进一步提高政务公开质量。加强社会和舆论监督，规范政务公开制度，按照事项公开要求，持续推动相关政策的公开和透明。

四是深入推进依法行政。全面落实法律顾问实质性参与决策制度，持续加大对重大决策事项和行政规范性文件的合法性审查，规范执行行政规范性文件制定程序。