嵩明县交通运输局“三步走”抓好县域农村公路项目建设

近年来，嵩明县交通运输局紧紧围绕“发展经济，交通先行”的工作思路全力以赴抓好农村公路项目建设，走好农村公路路前期工作的“前路”、施工建设的“中路”和后续管护的“后路”，形成了农村公路项目建设“三步走”工作法，为乡村振兴注入持久动力。目前通往全县75个村居委会道路已全部硬化，硬化率100%，自然村公路硬化率90%以上，县道、乡道、村道已基本实现养护覆盖100%。

一、走好“前路”，抓好项目建设的前期要素

一是强管理，压实落细工作职责。成立嵩明县交通运输局通村公路路面硬化项目领导小组，统筹抓好项目全过程管控，压实压细工作职能职责，提升工作效能，高质量抓好项目推进。二是强监督，规范开展招投标工作。成立专家工作组，专家组经过比选委托有资质、信誉好、经验强的招标代理公司开展项目设计、施工和监理单位招标工作，为项目建设提供一批优质的参建方，确保项目有序稳定开展。三是强联动，抓好关键要素保障。积极与发改、乡镇、村委会对接联络，做好现场踏勘选址、工程项目可行研究报告编制论证、项目立项、施工图设计等工作，抓足抓好项目前期要素保障。

二、走好“中路”，抓好项目施工的关键环节

十三五以来，投资约1.1亿元，共完成农村公路硬化127.81公里，有效改善了县域交通路网的结构，打通了农村地区交通出行的“最后一公里”。十三五期间农村公路项目建设成绩得益于嵩明县交通运输局在施工的“中路”环节多举措支撑、多方位保障。一是抓黄金期，全力冲刺保进度。明确工作目标，严格贯彻施工合同约定的工期要求，倒排工期，制定科学合理的施工组织计划，项目开工以后，及时组织人员、机械、材料等施工力量进场，抢抓施工的黄金期，保证施工连续性和均衡性。二是抓监督面，全面管控保质量。分管领导每月亲自带队各科室核心专业技术骨干现场开展3次项目质量监督，要求设计、施工、监理和第三方检测单位建立完善的质量管理控制体系，包括组织机构、岗位职责、规章制度、检测设备、手段、预防和持续完善等措施，从工程材料、机械设备、施工工艺、管理制度、管理体系、经济管理、安全保障、检测手段、施工组织、内外工作协调等进行全面控制，确保项目高质量推进。三是抓安全度，全程落实保健康。严标准、高要求建立健全安全生产责任制、安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作流程，定期不定期组织相关部门开展安全生产专项检查，要求施工单位不断优化施工组织设计，针对工程特点施工特点、施工工艺制定安全技术措施，严格开展安全技术交底，确保工程项目安全健康推进。

三、走好“后路”，抓好项目后续的管护工作

一是落实农村公路管理主体责任。深入推进我县路政管理三级联动协管工作，县、乡、村三级分别设立县路政大队、镇路政管理所、村路政协管站，配备必须的办公场所和必要的执法车辆、装备，扩充路政执法队伍，路政执法经费纳入同级财政预算，实现“县道县管、乡道乡管、村道村管”的三级联动格局。加大公路巡查力度，确保三级联动协管工作常态化。二是强化路政巡查和路域环境整治。通过加强农村公路的日常巡查，及早发现、制止、查处损坏公路、影响公路交通安全的行为，实现无进占公路、公路边沟、公路用地、公路路堤及边坡行为；无擅自开设交叉道口行为；无非法砍伐行道树行为；在公路控制区内无新增违法建筑的行为；无打晒谷物、挖沟引水、堆放物料及放置其他障碍物的行为；无摆摊设点、占路为市的行为；无烧秸秆、堆粪集肥、倾倒垃圾及撒漏污物行为；无破坏公路或非法影响公路通行的其他行为。三是狠抓非法超限超载车辆治理。按照“政府主导、部门联动”的原则，在县治超办的统一安排部署下，各治超成员单位联合联动，狠抓非法超限超载车辆治理工作。严格按照法律、法规依法惩处超限车辆，加强路警联合，加大宣传、严格标准、严肃执法。以车辆非法改装查处、源头监管、流动治超相结合的方式，实现治超工作的一条龙式查处，严格控制超限率。