大会发言｜政协委员建言献策
2月1日上午，政协嵩明县第十届委员会第二次会议举行第三次全体会议。
县委副书记杨武振，县人大常委会党组书记柴继红，县委常委、副县长刘在敏到会听取意见建议。
会议应到委员216人，实到197人，符合政协章程规定。
大会执行常委李秋彦主持会议。
大会执行常委邵晓松、杨伦、施维出席会议，县直有关部门负责人参加。
本次大会期间，共收到发言13篇。会议现场，高鑫、鲁开红、张才、张南红、葛峰、王盛勇、陈勋铭、薛昭8名政协委员分别代表政协杨林经开区、教体文史科信、政法、职教新城、小街镇、杨林镇、牛栏江镇、嵩阳街道等8个工作组就有关工作提出建议。
政协委员们紧扣县委县政府中心工作，围绕经济发展、保障改善民生、创新社会治理、生态环境保护等方方面面建言献策，提出了各领域所存在的问题，也提出了解决问题的意见和建议。
政协杨林经开区工作组 委员高鑫
《疫情当下，中小型企业如何摆脱困境的建议》
结合近年来，受国内外复杂严峻的经济环境和新冠疫情影响，中小企业生存和发展面临的诸多问题，建议：
积极利用国家和地方的扶持政策，加快推进产业升级。
健全和完善公司的管理制度，提高创新能力。
拓展公司融资渠道。
依法合规降低经营成本，迅速有效摆脱当前困境。
政协教体文史科信工作组 委员鲁开红
《关于加强我县高中教育保障进一步提升高中教育水平和教学质量的建议》
结合我县高中教育阶段教学质量不高、教师队伍整体结构不够优化、校舍及教学配套设施不够完善等情况，建议：
发挥集团化办学的名校托管优势，加快推进优质教育资源本土化，将合作办学效益进一步彰显。
建议政府设立专项资金，以奖励的方式留住优质生源。
借鉴外地引进人才成功经验，吸引县外优秀教师和免费师范生到嵩明工作。
发挥县内优秀名师辐射带动作用。
改善县级高中办学条件，逐步缩小城乡差距。
合理配置高中阶段教育公办、民办学校资源，盘活民办教育资金和物力资源，弥补公办高中投入不足短板。
政协政法工作组 委员张才
《关于加强地产领域风险防范及化解的建议》
结合全县社会安全领域出现的部分风险隐患，建议：
提升站位抓落实。积极推进“事要解决”工作进程，努力推动项目复工复产，化解地产领域风险隐患。
加强分析促复产。加强存在问题原因分析，按照“一楼一策”方案督促落实企业主体责任，督促加快工程建设进度及尽快交房、加快资产处置。
创新方法促稳定。组建实体化运作工作专班，积极开展约访、下访工作，落实包保责任，做到及时发现，精准防控。
理法并举促处置。对业主做好诉求回应，加强法律法规宣传，引导业主依法维权，为全县社会稳定增添积极因素。
政协职教新城工作组 委员张南红
《关于加强大学与中小学合作共建实现协调发展的建议》
结合我县高等教育和中小学教育的发展现状和基础教育与高等教育形成一体化培养的必要性，建议：
依托高校专业特色，建立合作机制，促进学生全面发展。
开展师资培训合作和教改实践。
利用高校资源，为嵩明招商引资，共同推动各项产业发展。
通过合作共建共享，实现提升各类学校教育教学水平，推动校园文化建设，提高学生、家长和社会的满意度，把办好人民满意的教育落到实处，为嵩明的建设发展做出应有的贡献。
政协小街镇工作组 委员葛峰
《关于优化全县营商软环境促进民营经济发展的建议》
结合民营经济发展中出现的准入限制较多、“融资难”、园区基础设施及人才服务待提升等情况，建议：
深入推进“放管服”改革，进一步推进“互联网+政务服务”。
制定实施《优化营商环境实施方案》，从项目立项到验收备案全流程服务予以探索试行，全面提高项目审批效率，让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。
常态化开展政银企对接活动，鼓励各家金融机构推出更多适合本地产业发展特点和需求的金融服务。
不断深化属地政府“金牌店小二”服务企业机制，切实做到有求必应，无事不扰，不断提升服务企业温度。
进一步完善民营企业所在区域的基础设施配套，健全社会保障体系，确保实现企业环境管护全覆盖。
政协杨林镇工作组 委员王盛勇
《关于促进农村失地农民转移就业的建议》
结合农村失地农民转移就业工作中存在的失地农民就业稳定性不高、维权意识淡薄等情况，建议：
开展培训提技能。
拓宽农村劳动力转移就业渠道，促进失地农民就地消化。
强化扶持政策促就业。
建立健全县、镇、村三级劳动力就业服务体系，优化服务促就业。
依托村级集体企业，搭建用工需求平台。
政协牛栏江镇工作组 委员陈勋铭
《关于加强牛栏江生态环境保护的建议》
结合牛栏江生态环境保护工作中农业面源污染负荷大、村庄生活污水处理低效等情况，建议：
打好减污扩绿“组合拳”，不断提高水环境生态保护水平。
完善牛栏江流域“一江八河”沿岸生态廊道，突出专业合作社对乡村振兴的引领作用，协同推进降碳、减污、扩绿的总要求，探寻绿水青山与金山银山的双向转换通道。
健全基层河长的运行保障机制，将水环境生态保护与基层中心工作相结合，激发统筹民间治水力量，构建水环境生态治理的长效机制。
政协嵩阳街道工作组 委员薛昭
《关于加强县城建设助推嵩明由“县”向“城”转型发展的建议》
结合我县在新型城镇化建设中存在的治理观念亟需转变、县城品质还需提升、产业支撑相对不足、消费空间还可升级、服务基础亟需夯实等情况，建议：
聚焦共建共治共享，优化社会治理格局
加快补齐短板弱项，持续提升城市品质
增强县城产业支撑，提高就业吸纳能力
持续丰富商业业态，有效促进消费升级
加强基层基础保障，建强建好服务阵地
