四项措施着力推进农综改项目建设
一是着力加强基础设施及配套设施。积极整合园区土地、农资资源，完善土地承包经营权确权登记颁证、农村承包地、“三权分置”等农村基本经营制度，加强农机设备、化肥、种业等农资服务，建立健全农业科技服务、生产技术转化应用、人才培训、创新创业服务等农村社会化服务体系，完善农业产业发展环境。依托花卉蔬菜产业，加快传统集贸市场和农产品批发市场的整合、改造和升级,加强花卉蔬菜重点产区和集散地批发市场、集贸市场等流通基础设施建设,加强仓储、物流、冷库等布局配套。加强市场场地的硬化、水电路配套、交易棚厅,以及农产品加工和贮藏保鲜等设施建设,积极搭建线上综合交易服务平台，加强对仓储设施、配送系统、通讯、信息网络、电脑结算系统、农产品质量安全检验检测系统等农产品市场的信息化配套设施建设，发展智慧农业，实施种植在线、加工在线、物流在线、在线营销、在线管理、在线服务等农业信息化行动，提高市场信息化水平。
二是着力完善农产品流通市场体系。把农产品批发交易市场和零售网点建设作为加强农产品市场流通体系建设的主抓手，根据城乡居民人口消费规模和便利消费需求，合理布局，统筹推进。鼓励有条件的镇、村、组通过投资入股、产权置换、公建配套以及回购回租等方式，加快建设一批公益性农产品批发、零售市场。通过新建、扩建、改造等方式，加快形成覆盖城乡居民点的农贸市场、社区菜店、生鲜超市等农产品零售终端体系。探索在新建大型社区同步配套规划建设农产品零售市场，在人口集中的社区有序设立周末菜市场以及早、晚鲜活农产品零售网点，打造满足城乡居民农产品消费需求的 10 分钟生活圈。鼓励和支持各类投资主体投资发展农产品冷链储运业，加强传统冷冻冷藏设施、运输装备、安全保护装置的技术改造，新建一批冷冻冷藏、保鲜加工等冷链基础设施，推动传统冷库向现代冷链物流配送基地转型发展。
三是着力强化农业信息化服务和支撑。建设互联互通的信息化体系。开展农产品批发市场信息化提升工程，完善信息化管理系统，推广电子结算系统。依托农产品批发市场及多种类型农产品流通主体，整合各类涉农信息服务资源，构建覆盖生产、流通、消费的公共信息服务平台和多层次的区域性信息服务平台，促进农产品流通节点交易数据的互联互通和信息共享。加强线上农产品交易市场平台建设，强化农产品质量，支持引导农产品市场开展农产品流通追溯体系建设，强化农产品质量、信息溯源，实现来源可追、去向可查、责任可究，建立、编制、发布农产品交易指数、价格指数和统计数据。
加强农业大数据建设。按照“着眼长远、突出重点、加快建设、整合共享”要求，坚持创新驱动，加快数据整合共享和有序开放，充分发挥大数据的预测功能，深化大数据在农业生产、经营、管理和服务等方面的创新应用，为管理决策和各类市场主体生产经营活动提供更加完善的数据服务，为实现农业现代化取得明显进展的目标提供有力支撑。依托花卉、蔬菜特色产业，积极整合土地、农资、生产经营、市场、农业科技、品种、知识产权、人才、环境、资源等农业各要素资源，以“可视化+农业”为发展模式，积极建立集质量安全、科技教育、设施装备、农业要素、资源环境、防灾减灾、疫病防控等数据资源为一体的农业大数据。
大力发展农产品电子商务。把农村电商示范工作纳入新农村建设重点，建成一批农村电商示范区、示范企业、示范镇和示范村；积极开展农产品电子商务示范培育工作，加快农村电商重点项目建设。积极发展服务驱动型、特色品牌营销型等多元化的农产品电子商务模式。支持农产品批发市场依托场内加工配送中心或依托产地集配中心和田头市场，开展线上线下相结合的产销一体化经营，积极个性化发展订单农业。加强农产品电商平台建设，深入推进农村商务信息服务，力争在园区花卉蔬菜重点地区、重点品种和重点环节率先突破，形成与系统电商平台相配套的物流配送体系，加快与电商企业合作，发展多个益民服务站和农村淘宝，推进“互联网+生产基地+社区直配”电子商务快递业务，发挥区域农村电商平台对农产品标准化、品牌化、绿色无公害生产的引导作用，助推农产品品质升级，促进农产品供给结构调整，实现农民增收。园区以构建镇、村农村综合服务平台为目标，整合各类涉农信息平台，围绕农产品电子商务营销新模式，建立集约化、专业化的特色农业网站和农产品交易网络。探索“旅游+”“生态+”“互联网+”等休闲农业、生态农业、乡村旅游的新业态，创新开展以产业化带动农村经济社会发展、农民增收致富的农村新业态等发展模式。
四是着力强化政策引导和服务。加大政府对农产品流通体系建设的投入力度，设立农产品流通投资基金，引导社会投资更多流向农产品流通产业。对从事农产品批发、零售的纳税人和小微企业要严格执行有关税费减免政策。实行农产品运输“绿色通道”政策，为农产品离乡进城解决好“最后一公里”问题。涉农金融机构加大涉农贷款投放等金融服务力度，加强对农产品供应链上下游企业和农户的信贷支持。保险机构落实基本涉农保险制度，根据市场需求推出面向农产品流通的保险产品和服务。发挥政府价格调节基金作用，不断完善主要农产品价格稳定机制。整合县农产品质量检测站和县粮食收储中心粮食质量检测站资源力量，加强农产品质量的检验检测，确保农产品安全健康。加快农产品流通企业以及各类经营者诚信体系建设，推动形成分工合理、协作紧密、监管有力、服务到位的农产品流通市场监管体系，规范市场交易秩序，维护农民合法权益。（省花卉示范园区）
