2016年1月7日----"中共嵩明县委十一届七次全体（扩大）会议”专刊
2016年1月7日----“中共嵩明县委十一届七次全体（扩大）会议”专刊
星期四
农历十一月廿八
【天气预报】
1月7日，0-17℃，晴。
【封面】
1月6日，中共嵩明县委十一届七次全体（扩大）会议圆满召开，县委委员，全体县级领导，县纪委委员，全县副科级以上领导干部，担任过实职正县级的退休老同志，部分党代表、人大代表、政协委员和基层群众代表，部分企业单位主要负责人，驻嵩部队代表，入驻院校代表共计400余人参加会议。
本期导读
【导读】
>>中共嵩明县委十一届七次全体（扩大）会议胜利召开
【会议掠影】
>>全会报告：主动融入昆明大都市，建设宜居宜业新辅城
>>分组讨论：讨论报告及有关决议、建议
>>县委常委会议：《全会报告》获得高度评价
>>全会闭幕：审议通过《决议》《建议》，县委杨书记作总结讲话
精彩内容请往下翻页==>>
【导语】
◆中共嵩明县委十一届七次全体（扩大）会议胜利召开
----------
昨天，中共嵩明县委十一届七次全体（扩大）会议胜利召开。会议提出，要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话及考察云南重要讲话精神，按照省委九届十二次全会、市委十届七次全会的安排部署，以审议通过的《中共嵩明县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》作为今后五年经济社会发展的行动指南，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力打基础、强产业、进位次、重生态、惠民生、奔小康，进一步壮大“1+5”产业发展平台，完善“一主五新”城市发展体系，主动融入昆明大都市，建设宜居宜业新辅城，与全市同步全面建成小康社会。
【会议掠影】
◆全会报告：主动融入昆明大都市，建设宜居宜业新辅城
----------------
县委书记县委主要领导代表县委常委会作了题为《主动融入昆明大都市 建设宜居宜业新辅城 为与全市同步全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。报告总结了“十二五”工作，安排部署“十三五”任务。
[全会工作报告解读]
----------------
<“十二五”成就>
●五年来，我们致力于转变发展方式、调优经济结构，综合实力显著增强。与“十一五”相比，预计全县地区生产总值从42.1亿元增加到100亿元，年均增长13.7%。一般公共财政预算收入从4.5亿元增加到10.48亿元，年均增长18.4%。规模以上固定资产投资从44亿元增加到128.6亿元，年均增长23.9%。社会消费品零售总额从14.9亿元增加到27.6亿元，年均增长15.9%。非公经济占GDP比重达55.4%。
●五年来，我们致力于园区开发建设、壮大支柱产业，三次产业协调发展。杨林工业园区引进企业达219户，投产企业168户，亿元以上投资企业66户，规模以上企业53户，成功晋升国家级经济技术开发区；农业园区入驻企业达26家，实现年产值7亿元，出口规模4500万美元，成功创建为“国家级农业科技示范园区”“国家农业产业化基地”；文化旅游度假园区和现代商贸物流园区规划建设有序推进；长松园国际生态养生城、中云东港国际物流城、沪农商村镇银行等项目落户嵩明；职教基地被列为云南省职业教育改革创新实验区，入驻院校13所，在校生达7.4万人。三次产业结构调整为14.7：49.4：35.9，基本形成以农业为基础、工业为主导、服务业快速发展的新格局。
●五年来，我们致力于加快城乡统筹、提高建管水平，城乡面貌大为改观。完成《嵩明县城市总体规划》等25项规划编制。城市功能不断完善，城乡管理水平不断提升，投入37.22亿元完善基础配套设施，成功创建为国家卫生县城，实施“一事一议”财政奖补项目489个，省、市级重点村建设全面完成。预计城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达3.15万元、1.11万元。
●五年来，我们致力于深化改革开放、创新体制机制，发展活力充分激发。政府职能转变持续推进，服务型政府建设成效显著；深入推进农村综合改革，集体林权制度改革全面完成；县级公立医院综合改革持续深化，医疗卫生体系建设不断完善；创新投融资机制体制，成立“泰佳鑫”“荣深”等6家政府性投融资平台公司；建立中国嵩明网、“悦读嵩明”等一批新兴媒体平台，国家级、省级媒体正面报道量大幅增加；对外开放水平不断提高，中信集团、燕京啤酒等一批名优企业落户嵩明，引进区内外资1.46亿美元，实际到位资金334.55亿元。
●五年来，我们致力于改善人居环境、加大环保力度，生态建设卓有成效。严格执行环保“一票否决制”，环境影响评价执行率达100%，县城空气优良率达100%；建成县第一污水处理厂、杨林经开区污水处理厂、四个集镇污水处理厂和县城垃圾填埋厂；推进“一江八河”“一山一水”治理；72个行政村创建为市级生态村，荣获“国家园林县城”称号。
●五年来，我们致力于强化民生保障、促进和谐稳定，社会事业蓬勃发展。累计支出77.17亿元用于民生事业建设；累计开发有效就业岗位1.1万个，转移农村富余劳动力 8.4万人；完成标准化学校建设44所，新建和改扩建幼儿园24所；社会保障体系逐步完善，城乡新型社会救助体系进一步健全；建设30个标准化村卫生室，成功创建为“全国中医药工作先进县”；建成保障性住房8604套、竣工2498套、分配入住2266套，危房改造3072户；完成贫困村、贫困户建档立卡任务，2000人实现脱贫；被评为“国家科技进步考核先进县”和“2011—2015年全国科普示范县”；全面推进依法治县，强化社会治理，认真排查化解社会矛盾纠纷，严厉打击各类违法犯罪行为。
●五年来，我们致力于全面从严治党、夯实执政基础，党的建设不断加强。切实履行管党治党主体责任，严格落实中央八项规定，从严从实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，以召开县委中心组理论学习专题会、宣讲会等形式，广泛开展《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》学习宣讲活动；深入推进干部人事制度改革，培训干部23900人次，选拔科级后备干部100名，成功引进急需紧缺人才109名，选派第一书记和常务书记207名、新农村指导员446名、大学生村官82名，成立非公党组织107个，在全省率先建立党代表工作室148个，整顿软弱涣散党组织10个；大力推进党风廉政建设和反腐败工作，严肃查处了一批违纪违法案件。
<十三五目标>
●“十三五”时期全县发展的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，按照省委九届十二次全会、市委十届七次全会的安排部署，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力打基础、强产业、进位次、重生态、惠民生、奔小康，进一步壮大“1+5”产业发展平台，完善“一主五新”城市发展体系，主动融入昆明大都市，建设宜居宜业新辅城，与全市同步全面建成小康社会。
>>“十三五”各项工作的总要求：
●打基础----把城乡基础设施建设摆在发展的突出位置，加快推进一批事关全局、关乎民生的重大基础设施和重点配套项目，逐步补齐发展短板，夯实发展基础，增强发展后劲。
●强产业----就是要充分利用好政策机遇优势、交通区位优势、园区载体优势，壮大主导产业规模，加快淘汰落后产能，放大产业协同效应，扫除产业发展障碍。
●进次位----要树立争先意识，主动适应经济发展新常态，把嵩明的潜在优势转化为现实发展优势和核心竞争力，在全市县域经济发展中实现跨越赶超、争先进位。
●重生态----将绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程，更加注重生态建设，绝不能急功近利、急于求成，以牺牲生态环境为代价，换取一时一域之发展。
●惠民生----加快构建更加完善、更高品质的民生保障体系，着力解决好事关群众切身利益的关键问题，使全县人民劳有多得、学有优教、病有良医、老有善养、住有宜居、难有所助。
●奔小康----确保到2018年全面建成小康社会，不仅要持续提高城乡居民收入，更要全面统筹，坚决打赢脱贫攻坚战，确保现行标准下贫困人口实现脱贫
< 2016年目标>
2016年是实施“十三五”规划的开局之年，做好全年工作意义重大、影响深远。
●坚持产业强县，促进经济发展提质增效：确保全县规模以上工业增加值增长11%以上，工业固定资产投资增长10%以上；确保全县旅游综合收入增长10%以上；确保农业总产值增长6%以上。
●坚持创新发展，不断增强经济社会发展活力：深化重点领域改革，实施科技创新引领，推动大众创业万众创新。
●坚持协调发展，全面加快城乡统筹步伐：优化城乡规划布局，完善城乡基础设施，加强城乡环境综合整治。
●坚持绿色发展，着力推进生态文明建设：深入开展生态环境综合治理，不断提升城乡园林绿化水平，持续加大节能减排力度。
●坚持开放发展，汇聚跨越发展新动力：要确保完成实际到位内资35亿元以上，实际利用外资2000万美元以上。要确保民营经济增加值占GDP比重达55.6%。
●坚持共享发展，全力保障和改善民生：坚决打赢脱贫攻坚战，不断完善社会保障体系，推进教育卫生资源增量提质，大力发展文化事业。
●坚持依法治县，切实维护社会和谐稳定：深化法治嵩明建设，推进平安嵩明建设，强化社会治理。
<从严治党，改进作风>
●严守政治纪律和政治规矩，不断增强政治自觉思想自觉和行动自觉。
●坚持党管干部，强化干部队伍建设。
●加强基层组织建设，构筑坚强有力的战斗堡垒。
●持之以恒反对“四风”，进一步密切党群干群血肉联系。
●全面落实主体责任，深化党风廉政建设和反腐败工作。
◆分组讨论：讨论报告及有关决议、建议
-------------
1月6日11：10，部分参会人员对《全会报告》、《中共嵩明县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》和《中共嵩明县委十一届七次全体（扩大）会议决议（讨论稿）》进行分组讨论，讨论分5组，共计145人参加。大家热烈讨论，积极踊跃发言，对县委常委会五年来的工作给予了充分肯定，对做好今年及今后一段时间的工作提出了许多宝贵的意见建议。
◆县委常委会议：《全会报告》获得高度评价
-------------
1月6日15：10，县委常委会议召开，专题听取各组召集人汇报分组审议和讨论情况。各组召集人对《全会报告》、《意见（讨论稿）》、《会议决议（讨论稿）》给予了高度评价，认为《报告》工作总结客观公正，问题分析实事求是，形势研判深入准确，目标建议符合实际，政策措施切实可行。
◆全会闭幕：审议通过《决议》《建议》，县委杨书记作总结讲话
-------------
1月6日16：10，举行第二次全体会议。会议审议通过了《中共嵩明县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》和《中共嵩明县委十一届七次全体（扩大）会议决议（草案）》，并签订了脱贫攻坚责任书。中共嵩明县委十一届七次全体（扩大）会议胜利闭幕。
>>县委县委主要领导书记在会上讲话，指出县委十一届七次全会既是一次攻坚突破、决战决胜，与全市同步全面建成小康社会的思想动员会，也是一次凝心聚力、奋勇拼搏，全面开启“十三五”新征程的工作部署会，更是一次乘胜前进、再立新功，全力推动嵩明经济社会跨越发展的责任落实会，必将对嵩明经济社会发展产生重大而深远的影响。杨书记就抓好会议精神的贯彻落实，做好当前重点工作，提出3点意见：一是精心组织、凝聚共识，切实抓好全会精神的传达学习；二是强化措施、狠抓落实，确保全会各项目标任务圆满完成；三是切实抓好当前各项工作。
【温馨提示】
欢迎收阅《嵩明手机报》！为保证您正常接收新信息，请及时删除已阅彩信。如需订《嵩明手机报》请拨打客服电话0871-63364432、0871-63389981或嵩明县移动公司客服经理电话：13759404990进行订阅。
◆感谢您的收阅，下期更精彩！
转自嵩明手机报
