中国共产党嵩明县第十一届委员会第七次全体（扩大）会议决议
中国共产党嵩明县第十一届委员会第七次全体（扩大）会议决议
〔2016年1月6日中国共产党嵩明县第十一届委员会第七次全体（扩大）会议 〕
（讨论稿）
中国共产党嵩明县第十一届委员会第七次全体（扩大）会议于2016年1月6日在嵩明会堂召开。出席这次全会的有县委委员 名。县纪委委员，不是县委委员的县级领导，各镇（街道）、园区、县级有关部门负责人，部分离退休老干部和有关方面的负责同志列席会议。
全委会由县委常委会主持。会议听取、讨论并通过了县委书记县委主要领导代表县委常委会所作的《主动融入昆明大都市 建设宜居宜业新辅城 为与全市同步全面建成小康社会而努力奋斗》的工作报告；审议通过了《中共嵩明县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。县委书记县委主要领导就《建议（讨论稿）》向全会作说明。
全会充分肯定了县委常委会的工作，高度评价了“十二五”时期我县发展取得的重大成就。一致认为，面对错综复杂的宏观形势和艰巨繁重的改革发展任务，在省委省政府、市委市政府和滇中新区党工委管委会的正确领导下，县委团结带领全县广大干部群众，主动适应经济发展新常态，锐意进取、务实苦干，全县经济保持平稳较快发展，综合实力显著增强，三次产业协调发展，城乡面貌大为改观，发展活力充分激发，生态建设卓有成效，社会事业蓬勃发展，党的建设不断加强，开创了嵩明经济社会发展新局面，为与全市同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。
全会准确归纳了“十二五”时期推动嵩明发展的宝贵经验，深入分析了当前发展面临的机遇与挑战，客观指出了我县经济社会发展中存在的问题。
全会明确提出“十三五”时期全县发展的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，按照省委九届十二次全会、市委十届七次全会的安排部署，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力打基础、强产业、进位次、重生态、惠民生、奔小康，进一步壮大“1+5”产业发展平台，完善“一主五新”城市发展体系，主动融入昆明大都市，建设宜居宜业新辅城，与全市同步全面建成小康社会。
全会提出全县“十三五”期间各项工作的总要求是“打基础、强产业、进位次、重生态、惠民生、奔小康”。强调要加强基础设施建设，补齐发展短板，夯实发展基础，增强发展后劲；强化园区建设，优化产业结构，加快产业转型升级，促进三次产业提质增量；树立奋勇争先意识，凝聚各方力量，做大做强县域经济，实现跨越赶超、争先进位；践行绿色发展理念，保护生态环境，实现经济发展与生态建设的双赢；加快构建更加完善、更高品质的民生保障体系，使全县人民劳有多得、学有优教、病有良医、老有善养、住有宜居、难有所助，共享改革发展成果；持续提高城乡居民收入，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全县人民一道迈入全面小康社会。
全会强调，2016年是实施“十三五”规划的开局之年，全县上下必须践行“五大发展”理念，抓好七项工作，确保全县地区生产总值增长9%以上，确保“十三五”开好局、起好步。坚持产业强县，加快产业转型升级，彰显一产特色、壮大二产总量、提升三产质量，推动三次产业深度融合、聚集发展。坚持创新发展，深化重点领域改革，实施科技创新引领，促进大众创业、万众创新，推动嵩明经济社会发展更具新优势、再添新活力。坚持协调发展，进一步优化规划布局，完善基础设施建设，推进城乡环境综合治理，打造宜居城乡优美环境，增强区域发展承载力和群众归属感。坚持绿色发展，强化生态环境保护和综合治理，推进城乡园林绿化，加大节能减排力度，打造天更蓝、地更绿、水更清的“生态嵩明”。坚持开放发展，主动融入和服务全市发展战略，加大招商引资力度，推动民营经济快速发展，打造宜商宜业的良好发展环境，不断提升嵩明的开放水平和区域竞争力。坚持共享发展，健全完善社会保障体系，推进教育卫生文化事业发展，打赢脱贫攻坚战，让广大人民群众共享发展成果。坚持依法治县，加强和创新社会治理，深入推进法治嵩明、平安嵩明建设，为嵩明改革发展稳定提供有力的法治保障。
全会强调，完成全县“十三五”期间各项目标任务、全面建成小康社会，核心是各级党组织、关键在党员领导干部。全县各级党组织要认真落实全面从严治党责任，切实加强党的建设，不断提高党建科学化水平，努力把党的政治优势、组织优势转化为推动嵩明发展的强大动力。严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央和省委、市委的权威，确保党的路线、方针、政策和上级党委的重大决策部署在嵩明不折不扣贯彻落实。坚持党管干部，强化干部队伍建设，努力锻造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的高素质干部队伍。加强基层党组织建设，选优配强基层领导班子，扩大党组织覆盖面，大力整顿基层软弱涣散党组织，构筑坚强有力的战斗堡垒。持之以恒反对“四风”，坚决纠正发生在群众身边的不正之风，进一步密切党群干群血肉联系。全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任，深化党风廉政建设和反腐败工作，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
全会强调，县委“十三五”规划建议是我县与全市同步全面建成小康社会的纲领性文件，是今后五年经济社会发展的行动指南。全县各级各部门要把学习贯彻《建议》作为当前和今后一段时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央、省委、市委的决策部署上来，全面落实《建议》确定的主要目标和重点任务，改革创新求突破，真抓实干促跨越，努力实现“十三五”时期宏伟发展蓝图。
全会号召，全县广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委市政府的坚强领导下，同心同德、攻坚克难、开拓进取，全力推动嵩明加快融入昆明大都市，建设宜居宜业新辅城，为实现与全市同步全面建成小康社会而努力奋斗！
